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燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價降2分 工商用電全國同價

2015-04-14 來源:每日經(jīng)濟新聞 瀏覽數(shù):315

  煤電價格聯(lián)動又有了新動作。近幾個月來,煤炭價格跌跌不休,下調(diào)上網(wǎng)電價的消息早就在業(yè)內(nèi)不脛而走,直到4月8日,一切塵埃落定。
  這一天召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢,同時實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價,將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢。
  安迅思煤炭分析師鄧舜在接受記者采訪時分析,2分錢的降價幅度已經(jīng)較大,下調(diào)電價對于火電企業(yè)來說意味著利潤的削減,不過由于煤炭價格低廉,仍不至于對電力企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響。
  此外,這次會議還確定將利用降價空間,適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾。
  廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對記者表示,上網(wǎng)電價下調(diào)騰出的電價空間將被用于補貼環(huán)保電價,對于發(fā)電企業(yè)來說,盈利仍有保障。
  關(guān)鍵詞1:燃煤發(fā)電
  2分錢降價幅度已算較大

  2012年12月25日,國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》,提出當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價。
  此后,上網(wǎng)電價在2013年10月和2014年9月被兩度下調(diào),不過這兩次下調(diào)均以疏導(dǎo)環(huán)保電價矛盾為名,而且,銷售電價也未按規(guī)定隨之聯(lián)動調(diào)價。
  4月8日公布的數(shù)據(jù)顯示,環(huán)渤海動力煤價格報收于459元/噸,比上一期下降了10元/噸。進入2015年以來,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)已累計下跌了66元/噸,跌幅也早已超過5%的調(diào)價水平。如果將時間拉回到2011年,當(dāng)時的動力煤價格為860元,至今已經(jīng)下跌了近一半。
  煤炭價格的下跌使得火電企業(yè)利潤快速增長。雖然上網(wǎng)電價經(jīng)過了兩次下調(diào),但電力企業(yè)利潤還是在2014年創(chuàng)下新高。
  此次召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定,按照煤電價格聯(lián)動機制,下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價平均每千瓦時約2分錢。
  根據(jù)安迅思測算,電價每下調(diào)1%,電廠盈利將降低5%左右。若以國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014年全國火力發(fā)電量42049億千瓦時進行計算,2015年整個電力行業(yè)利潤將縮減約473億元。
  鄧舜認為,下調(diào)電價對于火電企業(yè)來說意味著利潤的削減,不過,雖然2分錢的降價幅度已經(jīng)較大,但仍不至于對電力企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生影響。
  關(guān)鍵詞2:工商用電
  下調(diào)1.8分錢,全國將同價
  在下調(diào)上網(wǎng)電價的同時,此次常務(wù)會議還確定,將全國工商業(yè)用電價格平均每千瓦時下調(diào)約1.8分錢,并在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)商業(yè)用電與工業(yè)用電同價。
  一直以來,我國商業(yè)用電價格遠高于工業(yè)用電價格,差價甚至達到一倍以上。“我們一直在說支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進工商用電同價就是方式之一。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說。
  去年9月,工商用電同價率先在江西、廣東兩省實施。據(jù)國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹,江西和廣東兩省商業(yè)企業(yè)每年可分別減輕電費負擔(dān)13.7億元和20億元。
  鄧舜認為,在經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,企業(yè)利潤增速減緩,降低工商業(yè)用電量,切實為企業(yè)減輕了電費負擔(dān)。
  需要強調(diào)的是,享受政策福利的企業(yè)并不包含高耗能產(chǎn)業(yè)。本次召開的常務(wù)會議確定,繼續(xù)對高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價,并明確目錄,加大懲罰性電價執(zhí)行力度。
  林伯強介紹,因為高耗能行業(yè)對于電價非常敏感,所以差別電價對于節(jié)能減排方面的作用十分明顯。
  結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效也直接體現(xiàn)在用電量上。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計,2014年,化工、建材、黑色金屬和有色金屬等高耗能行業(yè)用電量增速均同比回落,分別回落1.8、1.0、5.4和1.1個百分點。
  不過,由于目前我國工商用電差價過大,鄧舜認為要完全實現(xiàn)工商用電同價仍需要時間。

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