英提前取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼惹爭議

　　新任能源與氣候變化大臣魯?shù)聸]有食言，英國決定于2016年4月1日取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼，這比原計(jì)劃早了1年。首相卡梅倫、女王伊麗莎白二世都對(duì)此表示支持，而從去年公布提案開始，反對(duì)之聲就不絕于耳。6月18日，正式?jīng)Q議公布后，立即引爆環(huán)保人士以及蘇格蘭政府的強(qiáng)烈不滿。
　　根據(jù)全球風(fēng)能理事會(huì)數(shù)據(jù)，英國是全球第6大風(fēng)電生產(chǎn)國，擁有1270萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)，其中陸上占比65%，海上35%。
　　“陸上風(fēng)能是英國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，我們目前擁有足夠的補(bǔ)貼項(xiàng)目可滿足可再生能源承諾。”魯?shù)卤硎尽?014年，陸上風(fēng)電占全英總發(fā)電量的5%，而政府對(duì)陸上風(fēng)電補(bǔ)貼高達(dá)8億英鎊。
　　官方對(duì)取消補(bǔ)貼給出的理由是：英國現(xiàn)在陸上風(fēng)電項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)足夠，且勢(shì)頭強(qiáng)勁，可再生能源目標(biāo)將會(huì)得到滿足，因此并不需要補(bǔ)貼。
　　《金融時(shí)報(bào)》援引西班牙Iberdrola公司英國區(qū)經(jīng)理Keith Anderson的話稱，此舉“非常令人失望”;《衛(wèi)報(bào)》批評(píng)稱，這顯然忽視了宏觀能源政策，不顧氣候變化目標(biāo);根據(jù)“可再生英國(Renewable UK)”組織發(fā)布的最新調(diào)研，70%的英國公民支持發(fā)展風(fēng)電。
　　根據(jù)英能源和氣候變化部數(shù)據(jù)，綜合成本、碳排放量等因素，陸上風(fēng)電是性價(jià)比最高的可再生電力，其價(jià)格為每兆瓦時(shí)80英鎊，與太陽能發(fā)電相當(dāng)，海上風(fēng)電價(jià)格高達(dá)114至119英鎊/兆瓦時(shí)。近年來，風(fēng)電在英國迅速發(fā)展，5500個(gè)風(fēng)機(jī)或已建成，或在建設(shè)中，還有3000個(gè)處于規(guī)劃中。
　　劍橋商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Michael Pollitt警告說，陸上風(fēng)電成本走低并不意味著不需要補(bǔ)貼。政府取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼的政策是一個(gè)大大的錯(cuò)誤。“最有前途的低碳電力就是陸上風(fēng)電和太陽能。削減風(fēng)電補(bǔ)貼是瘋狂的，這顯然是一個(gè)政治決定，可能有助于維持保守黨在鄉(xiāng)村地區(qū)的選票。”
　　路透社稱，此舉將導(dǎo)致英國可再生能源領(lǐng)域投資者面臨的不確定性進(jìn)一步增加。可再生能源投資者表示，英國計(jì)劃到2風(fēng)電020年實(shí)現(xiàn)清潔能源占比15%的目標(biāo)，但取消補(bǔ)貼為2020年后陸上風(fēng)能投資帶來了不確定性。
　　《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，環(huán)保組織以及蘇格蘭政府將取消風(fēng)電補(bǔ)貼視為“反商業(yè)政策”。
　　“我對(duì)英國政府明年結(jié)束陸上風(fēng)電補(bǔ)貼深感遺憾，這將對(duì)擁有英國70%陸上風(fēng)電的蘇格蘭產(chǎn)生重大影響。”蘇格蘭能源部長Fergus Ewing說，“這一決定將使能源賬單增加300萬英鎊。”
　　“可再生英國”也表示，這一決定將直接增加消費(fèi)者的能源負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致數(shù)千人失業(yè)，數(shù)百萬英鎊投資受損，英國未來清潔能源供應(yīng)安全將面臨挑戰(zhàn)。
　　英國能源與氣候變化部表示，已規(guī)劃獲得許可的項(xiàng)目可以申請(qǐng)寬限期。“我們有一個(gè)長期計(jì)劃——用負(fù)擔(dān)得起的清潔能源點(diǎn)燈、暖屋。”魯?shù)抡f，“我們希望以技術(shù)自立，而不鼓勵(lì)依賴補(bǔ)貼。”