下半年，全國(guó)電力消費(fèi)增速有望回升，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2%-4%。全年新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)超過1億千瓦，年底發(fā)電裝機(jī)容量14.7億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量比重提高至35%左右。預(yù)計(jì)全國(guó)電力供需形勢(shì)更為寬松；全國(guó)火電設(shè)備利用小時(shí)將跌破4500小時(shí)，創(chuàng)新低。
一、上半年全國(guó)電力供需狀況
（一）電力消費(fèi)增速明顯回落，但二季度各月增速連續(xù)小幅回升。上半年全國(guó)全社會(huì)用電量2.66萬億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)1.3%，為2010年以來同期最低，增速同比回落4.0個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)趨緩，特別是部分重化工業(yè)生產(chǎn)明顯下滑的影響。當(dāng)前市場(chǎng)需求增長(zhǎng)乏力，工業(yè)生產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)增多,尤其是部分產(chǎn)能過剩矛盾突出的重化工業(yè)下滑更為明顯。由于重化工業(yè)用電量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其增加值占比，重化工業(yè)回落帶動(dòng)全社會(huì)用電量回落幅度明顯超過GDP及工業(yè)增加值回落幅度。二是氣溫、降水因素影響。一季度前三個(gè)月全國(guó)平均氣溫均比常年同期偏高1.5℃以上，而5、6月份全國(guó)平均降水量分別比常年同期偏多15.1%和5.5%，影響到一季度采暖負(fù)荷以及二季度降溫負(fù)荷的增長(zhǎng)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響。國(guó)家持續(xù)推行轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排力度加大，電能利用效率提升。四是電力生產(chǎn)自身消耗減少的影響。上半年線損電量同比下降5.6%，火電發(fā)電量負(fù)增長(zhǎng)導(dǎo)致火電廠用電量增速同比回落5.1個(gè)百分點(diǎn)。
二季度，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.7%，增速環(huán)比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；各月增速分別為1.3%、1.6%和1.8%，自3月用電增速出現(xiàn)階段性底部以來連續(xù)3個(gè)月小幅回升。
圖1 2010-2015年上半年全社會(huì)及各產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)情況圖
電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量占全社會(huì)用電量比重同比分別提高0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中四大高耗能行業(yè)（化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉）用電量比重為30.8%，同比降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。
第二產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)用電量負(fù)增長(zhǎng)，黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電量大幅下降是主因。上半年，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.5%，其中工業(yè)用電同比下降0.4%，是全社會(huì)用電量低速增長(zhǎng)的主要原因。受固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)放緩特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，以及部分地區(qū)推進(jìn)節(jié)能減排、加大淘汰落后產(chǎn)能等因素影響，黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電量同比分別下降6.5%和6.4%，增速同比分別回落8.2和15.7個(gè)百分點(diǎn)，兩個(gè)行業(yè)合計(jì)用電量增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-83.1%。若扣除這兩個(gè)行業(yè)，則全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2.8%，第二產(chǎn)業(yè)及其工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)1.2%和1.3%。
第三產(chǎn)業(yè)用電保持快速增長(zhǎng)，住宿餐飲業(yè)用電增速有所恢復(fù)。第三產(chǎn)業(yè)用電同比增長(zhǎng)8.1%、同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)定全社會(huì)用電增長(zhǎng)的最主要力量。其中，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)16.1%，延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭；住宿和餐飲業(yè)用電形勢(shì)有所恢復(fù)，用電量同比增長(zhǎng)4.5%、同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
二季度城鄉(xiāng)居民生活用電增速環(huán)比回升。受氣溫、降水等因素影響，城鄉(xiāng)居民生活用電同比增長(zhǎng)4.8%，增速同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中二季度增速環(huán)比回升4.8個(gè)百分點(diǎn)。
中部和東北地區(qū)用電量負(fù)增長(zhǎng)，中、西部地區(qū)用電量增速同比回落幅度較大。東、中、西部和東北地區(qū)全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)1.6%、-0.3%、2.6%和-2.0%，增速同比分別回落3.0、5.4、5.0和4.0個(gè)百分點(diǎn)。二季度，各地區(qū)用電增速均環(huán)比上升，東、中、西部和東北地區(qū)同比分別增長(zhǎng)1.9%、0.2%、3.3%和-1.9%，增速分別環(huán)比一季度提高0.5、1.0、1.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。
圖2 2014、2015年上半年各地區(qū)用電量增速情況圖
（二）電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電延續(xù)較快增長(zhǎng)，火電發(fā)電量連續(xù)12個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)、利用小時(shí)繼續(xù)下降。上半年，基建新增發(fā)電裝機(jī)4338萬千瓦，其中非化石能源發(fā)電占46.7%。6月底全國(guó)6000千瓦及以上電廠裝機(jī)為13.6億千瓦、同比增長(zhǎng)8.7%，全口徑發(fā)電裝機(jī)容量接近14億千瓦。上半年全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量2.71萬億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)0.6%，其中非化石能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)16.0%；全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)1936小時(shí)，同比降低151小時(shí)。
水電投資連續(xù)3年下降，水電發(fā)電量快速增長(zhǎng)。水電投資僅為2012年同期（水電完成投資最多）的一半，新增水電裝機(jī)506萬千瓦。6月底全國(guó)6000千瓦及以上水電裝機(jī)2.68億千瓦、同比增長(zhǎng)5.7%，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電在建規(guī)模萎縮至2500萬千瓦。規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.3%，設(shè)備利用小時(shí)1512小時(shí)，同比增加82小時(shí)。
并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量突破1億千瓦，并網(wǎng)太陽能發(fā)電量高速增長(zhǎng)。全國(guó)6000千瓦及以上并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量為10491萬千瓦、同比增長(zhǎng)26.8%，發(fā)電量增長(zhǎng)26.2%，設(shè)備利用小時(shí)1002小時(shí)、同比增加16小時(shí)。全國(guó)并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)61.4%，發(fā)電量同比增長(zhǎng)62.5%。
核電進(jìn)入規(guī)模投產(chǎn)期，核電發(fā)電量高速增長(zhǎng)。新投產(chǎn)3臺(tái)核電機(jī)組，6月底全國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到2214萬千瓦、同比增長(zhǎng)24.5%，上半年發(fā)電量同比增長(zhǎng)34.8%，設(shè)備利用小時(shí)3456小時(shí)、同比增加27小時(shí),其中遼寧僅為2763小時(shí)。
火電發(fā)電量連續(xù)12個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。新增火電裝機(jī)2343萬千瓦。6月底全國(guó)6000千瓦及以上火電裝機(jī)9.35億千瓦（其中煤電8.44億千瓦）、同比增長(zhǎng)6.4%。受電力消費(fèi)需求放緩、供需寬松以及為快速增長(zhǎng)的非化石能源發(fā)電調(diào)峰等因素影響，火電發(fā)電量同比下降3.2%，自2014年7月份以來連續(xù)12個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)；設(shè)備利用小時(shí)2158小時(shí)（其中煤電2224小時(shí)），同比降低217小時(shí)。
跨區(qū)送電低速增長(zhǎng)，省間輸出電量同比下降。跨區(qū)送電量1226億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)3.8%。跨省輸出電量3965億千瓦時(shí)、同比下降0.9%。南方電網(wǎng)區(qū)域西電東送電量同比增長(zhǎng)26.2%。三峽電站送出電量同比增長(zhǎng)3.8%。
電煤供應(yīng)延續(xù)寬松，發(fā)電用天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。全國(guó)煤炭市場(chǎng)需求低迷，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)充足，電煤供需總體寬松。全國(guó)天然氣消費(fèi)需求增長(zhǎng)放緩，除海南外，天然氣發(fā)電供氣總體平穩(wěn)。因氣價(jià)偏高、地方政府補(bǔ)貼不到位，部分天然氣電廠持續(xù)虧損。
（三）全國(guó)電力供需形勢(shì)較去年更為寬松。東北和西北區(qū)域供應(yīng)能力富余較多，華中區(qū)域供需總體寬松，華北、華東和南方區(qū)域供需總體平衡、部分省份供應(yīng)能力盈余；省級(jí)電網(wǎng)中，海南電力供需矛盾較為突出，江西1月份因電網(wǎng)影響在部分時(shí)段存在錯(cuò)峰。
