三、金融監(jiān)管、發(fā)展與合作
35. 雙方認(rèn)識(shí)到兩國(guó)監(jiān)管部門繼續(xù)開(kāi)展監(jiān)管合作的重要性。為進(jìn)一步鞏固這一合作，雙方對(duì)銀監(jiān)會(huì)和英國(guó)審慎監(jiān)管局同意于2015年10月簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄表示歡迎，并在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)兩國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式，開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流與合作。中英兩國(guó)銀行監(jiān)管當(dāng)局同意推進(jìn)合作機(jī)制來(lái)保證機(jī)構(gòu)的健康穩(wěn)健發(fā)展，例如在網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)監(jiān)管，金融支持科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，銀行業(yè)消費(fèi)者保護(hù)及銀行消費(fèi)糾紛多元化處置等領(lǐng)域的合作。
36. 中英雙方將共同推進(jìn)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，包括就必要步驟開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)分享，推動(dòng)中歐間達(dá)成合格中央對(duì)手方監(jiān)管互認(rèn)，并將加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)衍生品和場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)的信息交流。
37. 雙方打擊非法金融活動(dòng)和加強(qiáng)反假幣合作具有重要意義，包括通過(guò)英格蘭銀行舉辦偽鈔研討會(huì)。
38. 在相互尊重主權(quán)和法律法規(guī)的前提下，雙方將通過(guò)兩國(guó)有關(guān)部門之間加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)分享以及溝通與合作，努力推動(dòng)審計(jì)監(jiān)管合作。
39. 英方認(rèn)識(shí)到隨著中國(guó)的逐步開(kāi)放，人民幣將成為日益重要的國(guó)際貨幣。英方支持人民幣在滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下在IMF本輪SDR審查中加入SDR貨幣籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程，并將在人民幣加入SDR問(wèn)題上加強(qiáng)溝通。
40。中方認(rèn)識(shí)到雙方的金融伙伴關(guān)系獨(dú)一無(wú)二，期待在諸多新領(lǐng)域深化這一關(guān)系。中方認(rèn)識(shí)到倫敦是最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場(chǎng)之一，支持各類發(fā)行主體利用倫敦市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)在倫敦發(fā)行人民幣債券。中國(guó)人民銀行將于近期在倫敦發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的央行票據(jù)。雙方認(rèn)為這對(duì)增加離岸市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性管理工具、高信用等級(jí)的投資產(chǎn)品和抵押品具有重要作用，有助于深化人民幣市場(chǎng)，鞏固倫敦作為重要的全球離岸人民幣中心的地位，支持人民幣在歐洲和全球范圍內(nèi)更廣泛的使用。英格蘭銀行和中國(guó)人民銀行將推動(dòng)擴(kuò)大互換規(guī)模。
41. 認(rèn)識(shí)到倫敦資本市場(chǎng)無(wú)可比擬的深度、流動(dòng)性和融資機(jī)會(huì)，中英雙方同意加強(qiáng)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期合作，這需要輔之以兩國(guó)監(jiān)管部門的合作，以確保深化兩國(guó)市場(chǎng)合作所需的定期信息共享。為此：
(1)雙方支持上海證券交易所和倫敦證券交易所就互聯(lián)互通問(wèn)題開(kāi)展可行性研究。
(2)中方認(rèn)識(shí)到倫敦在ETF發(fā)行和交易方面的突出優(yōu)勢(shì)，雙方歡迎更多的中國(guó)資產(chǎn)管理經(jīng)理人在倫敦發(fā)行ETF產(chǎn)品，包括以人民幣計(jì)價(jià)的ETF產(chǎn)品。
(3)認(rèn)識(shí)到富時(shí)集團(tuán)與中國(guó)金融期貨交易所、上海證券交易所和深圳證券交易所正在開(kāi)展的合作，為幫助國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者更好地進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)并管理敞口，雙方同意加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)衍生品發(fā)展和監(jiān)管方面的交流合作。雙方歡迎更多的中國(guó)大陸基金管理人在華發(fā)行富時(shí)指數(shù)基準(zhǔn)基金產(chǎn)品。
(4)雙方歡迎深化上海清算所和倫敦結(jié)算所？?jī)杉翌I(lǐng)先的公開(kāi)準(zhǔn)入場(chǎng)外交易清算中心之間的對(duì)話。
(5)英方歡迎中國(guó)推出可以人民幣進(jìn)行黃金、天然氣和原油大宗商品交易的措施。認(rèn)識(shí)到倫敦作為重要人民幣離岸中心的地位，雙方同意繼續(xù)共同努力支持上述市場(chǎng)發(fā)展。
42. 雙方同意進(jìn)一步加強(qiáng)合作并歡迎以下聲明：
(1)中英雙方歡迎中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行按程序盡快在英國(guó)設(shè)立代表處。
(2)英方歡迎中投公司在倫敦開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，中投公司將積極予以考慮。
(3)雙方歡迎三家全球大型商業(yè)銀行：工商銀行、建設(shè)銀行和中國(guó)銀行加強(qiáng)在倫敦的外匯交易業(yè)務(wù)，這將鞏固占全球外匯交易量接近一半的倫敦作為全球外匯中心的地位。
(4)雙方歡迎中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)劃在條件成熟時(shí)在英國(guó)設(shè)立辦事處。
(5)雙方支持中國(guó)外匯交易中心在倫敦設(shè)立機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)倫敦人民幣市場(chǎng)發(fā)展。
43。認(rèn)識(shí)到英方在債券資本市場(chǎng)領(lǐng)域所具有的專業(yè)能力，雙方注意到共同合作發(fā)展中國(guó)債券市場(chǎng)的巨大潛力。雙方認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步開(kāi)放將有助于提高市場(chǎng)流動(dòng)性和彈性，同時(shí)為人民幣的國(guó)際使用提供支持。為進(jìn)一步鞏固這一合作：
(1)雙方認(rèn)識(shí)到中國(guó)地方政府債券市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿?，并注意到倫敦市?chǎng)可提供更廣泛、更多樣化投資者的重要性。雙方同意共同努力，便利更多國(guó)際私人投資進(jìn)入這一市場(chǎng)。英方將通過(guò)分享專業(yè)知識(shí)繼續(xù)支持中國(guó)地方政府債券體系的發(fā)展。
(2)隨著中國(guó)近期對(duì)主權(quán)財(cái)富基金、中央銀行和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，雙方致力于共同努力促進(jìn)合格機(jī)構(gòu)投資者對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行更大的投資。英方歡迎中方承諾放寬對(duì)非主權(quán)合格機(jī)構(gòu)投資者的額度限制。
(3)雙方歡迎中國(guó)資本市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，并歡迎中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)(NAFMII)與國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)(ICMA)對(duì)促進(jìn)雙方市場(chǎng)交流合作所作的努力，包括ICMA-NAFMII工作組發(fā)布的國(guó)際與中國(guó)銀行間債券一級(jí)市場(chǎng)實(shí)踐對(duì)比分析。該工作組將繼續(xù)協(xié)助促進(jìn)包括綠色金融在內(nèi)的中國(guó)在岸債券市場(chǎng)全面發(fā)展，并協(xié)助推動(dòng)在岸市場(chǎng)和離岸市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)雙方歡迎中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在倫敦發(fā)行外幣債券。
(5)英方歡迎中方履行其在2014年中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話關(guān)于積極考慮外資銀行參與在華債券承銷的承諾，在渣打銀行(中國(guó))滿足現(xiàn)有市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的前提下支持其獲得非金融企業(yè)債務(wù)融資工具承銷牌照。
(6)中方歡迎符合條件的英方公司及在華英資機(jī)構(gòu)在交易所債券市場(chǎng)發(fā)行公司債券。
(7)中方歡迎英國(guó)機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)QFII、RQFII、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶等方式投資交易所債券市場(chǎng)。
(8)雙方支持中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在倫敦發(fā)行以外幣和人民幣計(jì)價(jià)的綠色債券。
44. 雙方認(rèn)識(shí)到英國(guó)在綠色和可持續(xù)金融領(lǐng)域居全球領(lǐng)先地位，倫敦金融城在匯集融資、承銷、法律和咨詢服務(wù)專業(yè)技能方面具有獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。雙方期待由英格蘭銀行和中國(guó)人民銀行牽頭就確定推動(dòng)綠色金融發(fā)展的國(guó)際合作領(lǐng)域進(jìn)行討論。英格蘭銀行和中國(guó)人民銀行承諾推動(dòng)就綠色金融和綠色投資達(dá)成全球共識(shí)，普及綠色金融概念和相關(guān)最佳實(shí)踐。雙方將推動(dòng)出臺(tái)更加積極的綠色金融政策，提高綠色項(xiàng)目的投資吸引力，提升金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和大眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。雙方支持國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)與中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)合作建立全球綠色債券統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并將共同推動(dòng)綠色資本市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)國(guó)際投資者開(kāi)放。雙方歡迎中文版英國(guó)綠色投資銀行指南的出版，這將進(jìn)一步促進(jìn)該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)及最佳實(shí)踐的分享。
45。雙方歡迎中國(guó)銀聯(lián)與英國(guó)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)合作，擴(kuò)大銀聯(lián)卡在英國(guó)的使用范圍，以支持中國(guó)游客使用銀聯(lián)卡和人民幣更廣泛的國(guó)際使用。
