【解讀】《關(guān)于海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)展有關(guān)情況的通報(bào)》：地方政策要加碼!

　　3地方政策要“加碼”
　　針對海上風(fēng)電進(jìn)展較慢的情況，國家能源局提出了六個方面的建議及要求，其中，對地方能源主管部門的建議最受業(yè)界關(guān)注。
　　《通報(bào)》明確，沿海各省級能源主管部門要系統(tǒng)分析建設(shè)方案落實(shí)中遇到的困難和問題，提出切實(shí)可行的解決措施和進(jìn)度計(jì)劃;鼓勵省級能源主管部門向省(區(qū)、市)政府建議，并積極協(xié)調(diào)財(cái)政、價格等部門，在國家價格主管部門確定的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上研究出臺本地區(qū)的配套補(bǔ)貼政策，提高項(xiàng)目的收益水平和海上風(fēng)電的市場競爭力;各省級能源主管部門要簡化審批流程和管理程序，建立部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的用海場址等問題，促進(jìn)具備條件的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。
　　“三點(diǎn)要求囊括前期進(jìn)度安排、補(bǔ)貼政策、審批流程簡化三個方面，全面為海上風(fēng)電發(fā)展保駕護(hù)航。” 郭雁珩說，“從長遠(yuǎn)看，列入建設(shè)方案的項(xiàng)目一旦建成，規(guī)模化效益就會形成，海上風(fēng)電的市場競爭力也將逐步凸顯。”
　　據(jù)了解，企業(yè)最關(guān)注的仍是地方補(bǔ)貼問題。此前，上海出臺了針對海上風(fēng)電的地方補(bǔ)貼政策，政策規(guī)定，根據(jù)海上風(fēng)電上網(wǎng)電量對項(xiàng)目投資主體給予每千瓦時0.2元的獎勵，獎勵時間為連續(xù)5年，而單個項(xiàng)目的年度獎勵金額不超過5000萬元。
　　“地方性的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼、獎勵政策，勢必成為國家海上風(fēng)電電價政策的重要補(bǔ)充，其意義也不可小覷。一是地方性補(bǔ)貼、獎勵政策可以根據(jù)各地方的實(shí)際情況制定，更具靈活性，二是此類補(bǔ)貼政策在國家電價政策并不高的前提下，能夠有效提高項(xiàng)目收益水平，刺激當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電發(fā)展。”一位風(fēng)電行業(yè)人士表示。
　　在配套電網(wǎng)建設(shè)方面，《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)要將海上風(fēng)電并網(wǎng)工程優(yōu)先納入電網(wǎng)企業(yè)年度建設(shè)計(jì)劃和資金安排，確保海上風(fēng)電場本體工程與配套電網(wǎng)同步建成投產(chǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對電網(wǎng)企業(yè)對海上風(fēng)電的配合力度。
　　在對投資主體的要求方面，《通報(bào)》指出，項(xiàng)目投資主體是納入實(shí)施方案項(xiàng)目推動的第一責(zé)任人，在人力、財(cái)力方面加大投入，優(yōu)化管理流程，投資主體之間加強(qiáng)信息溝通和技術(shù)交流，共享技術(shù)進(jìn)步成果和建設(shè)，共同促進(jìn)海上風(fēng)電健康發(fā)展。
　　值得注意的是，《通報(bào)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了海上風(fēng)電信息監(jiān)測工作的重要性。國家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)海上風(fēng)電信息監(jiān)測工作，投資主體需按月及時報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)信息。