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能源革命迫在眉睫 光伏風電機遇何在

2016-01-21 來源:光明日報 瀏覽數(shù):527

2015年6月13日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組會議專門研究能源安全戰(zhàn)略問題,就推動能源生產(chǎn)革命、消費革命、技術革命、體制革命和加強國際合作作出了總體部署。

  2015年6月13日,習近平總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組會議專門研究能源安全戰(zhàn)略問題,就推動能源生產(chǎn)革命、消費革命、技術革命、體制革命和加強國際合作作出了總體部署。前不久,國務院發(fā)布了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》,提出了能源革命路線圖的量化目標和實施方略。
  11月29日,北京再陷“霾伏”,PM2.5爆表,空氣重度污染;同一天,在“2014年搜狐財經(jīng)變革力峰會”上,著名經(jīng)濟學家厲以寧直指經(jīng)濟超高速增長帶來的弊病:資源過度消耗、生態(tài)破壞、產(chǎn)能過剩、低效率。
  能源生產(chǎn)和消費革命,迫在眉睫。未來6年,能源革命之路怎么走?
  1.總量怎么控?
  目標——到2020年,一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右,煤炭消費總量控制在42億噸左右。到2020年,京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸,長三角和珠三角地區(qū)煤炭消費總量實現(xiàn)負增長。
  “要以較少的能源消費支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。”不久前發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》確定了未來6年我國能源革命的具體路徑和目標。按照行動計劃,我國將實施節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動四大戰(zhàn)略。
  國家發(fā)展和改革委能源研究所所長韓文科強調(diào),我國歷次經(jīng)濟發(fā)展都伴隨能源高速增長,現(xiàn)在要用能源的中低速增長來支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不管是哪條路徑,都注定是一次“痛苦的轉(zhuǎn)型”。
  “從能源發(fā)展的外部條件來看,資源環(huán)境的約束更為緊迫。”國務院發(fā)展研究中心主任李偉指出,自2013年四季度開始,中國已成為世界上最大的石油進口國,2013年對外依存度為58%。如不加控制,2030年石油進口依存度將超過70%,如此高的依存度在大國中是少有的,美國的石油對外依存度最高為66%,目前已下降到50%以下。另外,大氣污染的公眾承受能力已經(jīng)到了臨界點。
  中國石油大學中國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍認為,打造中國能源升級版,首先要實施能源總量控制,推動能源消費革命。改變以往敞開口子供應能源的思路,通過能源總量的約束,形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和可持續(xù)的消費模式。
  “11月29日起,國家提高了汽油和柴油的消費稅,這是一個明確的信號,意味著我國將逐步形成以環(huán)境稅、消費稅等為主體的綠色稅收體系,建立價格等市場調(diào)節(jié)手段為主的節(jié)能減排長效機制。”劉毅軍告訴記者。
  2.結構怎么調(diào)?
  目標——到2020年,煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。非化石能源占一次能源消費比重將達15%,常規(guī)水電裝機達3.5億千瓦左右,風電裝機達2億千瓦,光伏裝機達1億千瓦左右。
  “中國頻繁出現(xiàn)的霧霾給大家?guī)砗艽蟮膽n慮,霧霾是怎么產(chǎn)生的?很大程度上是煤炭的燃燒產(chǎn)生的。我們采取了很多措施去控制煤炭,去集中使用。但是最根本的辦法就是減少煤炭的使用。”國務院研究室綜合研究司副司長范必指出。

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