1、當(dāng)通道再成為問(wèn)題
新疆某風(fēng)場(chǎng)的限電情況，1月份限電率30.23%，2月份33.6%，3月份47.2%，4月份48%，5月份68%，6月份40%，7月份30%，8月份44%，今年目前的限電率已經(jīng)達(dá)到46%，差不多相當(dāng)于每?jī)膳_(tái)風(fēng)機(jī)就有一臺(tái)不能發(fā)電，而去年限電率還只有24.8%。4年前新疆地區(qū)的限電率還大致保持在8%左右，今年目前的限電率已經(jīng)達(dá)到31.1%。根據(jù)《可再生能源法》和“中央9號(hào)文及電改配套文件精神”，應(yīng)當(dāng)保證全額全價(jià)收購(gòu)新能源電量，就當(dāng)前嚴(yán)重的限電情況來(lái)看，與相關(guān)文件精神并不符合。
2、棄風(fēng)原因
主要有3個(gè)：一是由于近幾年風(fēng)電發(fā)展速度過(guò)快，許多地區(qū)電網(wǎng)投資建設(shè)跟不上風(fēng)電發(fā)展的步伐。二是風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工期與電網(wǎng)工程建設(shè)工期不匹配。三是風(fēng)電出力特性不同于常規(guī)電源，調(diào)峰難度加大。
3、解決途徑
一、在體制上建議在“十三五”規(guī)劃中寫(xiě)入發(fā)電量指標(biāo)；二、大力發(fā)展智能電網(wǎng)，通過(guò)對(duì)各大電網(wǎng)的連接，解決風(fēng)電調(diào)峰波動(dòng)問(wèn)題；三、進(jìn)一步降低風(fēng)電成本，盡早實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的完全市場(chǎng)化；四、國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山認(rèn)為要把西部的風(fēng)電一下子送到中東部非常困難，未來(lái)將優(yōu)先開(kāi)發(fā)有電力市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的東部地區(qū)風(fēng)能資源；五、加大外送通道建設(shè)，解決風(fēng)電能源地與電力消費(fèi)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)的距離問(wèn)題；六、開(kāi)拓多種風(fēng)電消納市場(chǎng)，探索就地利用方式。
四、關(guān)于標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)、補(bǔ)貼不到位的問(wèn)題
降價(jià)是大趨勢(shì)，電價(jià)調(diào)整倒閉風(fēng)電開(kāi)發(fā)更要精細(xì)化。
1、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)電價(jià)
國(guó)務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》：其中提到加快推進(jìn)能源價(jià)格市場(chǎng)化。把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開(kāi)，單獨(dú)核定輸配電價(jià)，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，合理制定電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格。擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，逐步覆蓋到各省級(jí)電網(wǎng)，科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)，改變對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管模式。在放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)之前，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和標(biāo)桿電價(jià)體系，使電力價(jià)格更好反映市場(chǎng)需求和成本變化。
2、補(bǔ)貼減少促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展
補(bǔ)貼是一把雙刃劍，沒(méi)有任何一個(gè)行業(yè)可以在補(bǔ)貼的條件下把蛋糕持續(xù)、快速的做大，如果風(fēng)電在整個(gè)電力供應(yīng)中間的比重達(dá)到20%到30%，甚至更高，一年的補(bǔ)貼需求將近六千到一萬(wàn)億，這這種補(bǔ)貼的方式是不可能的，必須不斷的通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)降低成本。但是需要政府推行合適的稅收政策，必須得把它的環(huán)境成本體現(xiàn)出來(lái)。棄風(fēng)限電和補(bǔ)貼資金是兩件事情，棄風(fēng)限電是政府需要去解決的問(wèn)題，但補(bǔ)貼強(qiáng)度的不斷下降應(yīng)該是行業(yè)發(fā)展的共同的責(zé)任。
3、政策調(diào)整
一、風(fēng)電“十三五”工作的重點(diǎn)可能會(huì)放在政策調(diào)整上面，把握穩(wěn)中求進(jìn)的原則，穩(wěn)首先是規(guī)劃的最低目標(biāo)，一定會(huì)保障不低于“十二五”時(shí)期的年度市場(chǎng)增量；二、大的布局原則仍然會(huì)保持穩(wěn)定；第三、一些行之有效的政策會(huì)保留，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)和風(fēng)電企業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)積極性。
五、風(fēng)電未來(lái)的成本下降空間與下降的路徑
補(bǔ)貼金額下調(diào)的大趨勢(shì)要求企業(yè)繼續(xù)大幅降低風(fēng)電成本，在解決限電問(wèn)題前提下，力爭(zhēng)2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與煤電價(jià)格相當(dāng)。
1、新技術(shù)的應(yīng)用
例如：遠(yuǎn)景的超導(dǎo)發(fā)電機(jī)，這個(gè)技術(shù)預(yù)計(jì)比傳統(tǒng)永磁發(fā)電機(jī)效率提高至少50%，風(fēng)電度電成本有望下降30%。此外，與永磁直驅(qū)相比，超導(dǎo)直驅(qū)方案預(yù)計(jì)將減輕塔頂重量至少30%，對(duì)海上風(fēng)電可謂一箭雙雕。
2、通過(guò)已運(yùn)行風(fēng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)全面總結(jié)評(píng)估
中國(guó)氣象局風(fēng)能太陽(yáng)能評(píng)估中心首席顧問(wèn)朱瑞兆先生認(rèn)為中國(guó)風(fēng)電技術(shù)發(fā)展存在的問(wèn)題：第一，應(yīng)重視微觀選址；第二應(yīng)重視后評(píng)估；第三，載荷分析要更全面。
3、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)維模式變革
互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+云計(jì)算+風(fēng)場(chǎng)=智慧風(fēng)場(chǎng)
提升整體發(fā)電量，降低全生命周期的度電成本成為全行業(yè)當(dāng)前共同面臨的課題，很多廠家展示的新方案、新技術(shù)都是圍繞這一主題。
