50多家風(fēng)電企業(yè)苦等復(fù)審結(jié)果 CDM懸念留給哥本哈根

　　12月4日，50多家風(fēng)電企業(yè)正在惴惴不安的等待聯(lián)合國(guó)的消息。

　　聯(lián)合國(guó)掌管碳交易清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的執(zhí)行理事會(huì)(EB)在近日已通過(guò)郵件通知各相關(guān)企業(yè)，會(huì)在12月4日召開(kāi)第51次會(huì)議上討論中國(guó)風(fēng)電企業(yè)的復(fù)審要求。

　　“成不成就看今晚了，如果不成就還要再審，這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。”12月4日，一位等待復(fù)審結(jié)果的風(fēng)電企業(yè)人士對(duì)本報(bào)表示。

　　風(fēng)電之惑

　　這是鬧了沸沸揚(yáng)揚(yáng)大半周的中國(guó)利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補(bǔ)貼事件的最新進(jìn)展。

　　之前，EB針對(duì)此事一個(gè)月之內(nèi)一共發(fā)了兩封郵件，第一封信是對(duì)于中國(guó)所有“有條件注冊(cè)”(RegistrationwithCorrection)的風(fēng)電項(xiàng)目全部暫停審議，稍后的郵件當(dāng)中說(shuō)明，這是一個(gè)誤解，并不會(huì)暫停審議，而會(huì)在第51次會(huì)議上針對(duì)中國(guó)風(fēng)電CDM項(xiàng)目是否具有投資額外性的問(wèn)題做一個(gè)決定。

　　12月2日，英國(guó) 《金融時(shí)報(bào)》披露，EB因疑心中國(guó)“精心設(shè)計(jì)”電價(jià)，利用產(chǎn)業(yè)政策“套取”補(bǔ)貼，暫停核準(zhǔn)五十多家中國(guó)風(fēng)電CDM項(xiàng)目。

　　按規(guī)定，CDM必須投資內(nèi)部收益率8%以下的項(xiàng)目。中國(guó)風(fēng)力企業(yè)的收入來(lái)源是上網(wǎng)電價(jià)+政府補(bǔ)貼+CDM收益。今年7月份，發(fā)改委將國(guó)內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格由項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格改為固定區(qū)域標(biāo)桿價(jià)，客觀上使部分地區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格下調(diào)。使得風(fēng)電企業(yè)的整體收益下降，更多企業(yè)符合申請(qǐng)CDM的條件。

　　事實(shí)上，早在7月份EB第48次會(huì)議時(shí)，EB就對(duì)此提出了相關(guān)的疑惑。發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司11月24日在其網(wǎng)站上回應(yīng)，中國(guó)政府是依據(jù)風(fēng)電本身發(fā)展的客觀規(guī)律、電網(wǎng)的承受能力來(lái)確定風(fēng)電電價(jià)，定價(jià)過(guò)程完全與CDM無(wú)關(guān)。

　　爭(zhēng)論背后是蕭條的碳市場(chǎng)與焦急等待的交易者們。

　　“發(fā)改委不可能為了企業(yè)得到CDM的贊助而調(diào)整電價(jià)”，從事CDM中介交易的一致人和國(guó)際環(huán)境科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理?xiàng)钪橇颊f(shuō)。