推動風電發(fā)展 建設美麗中國

　　當前，能源安全、環(huán)境污染和氣候變暖問題，越來越受國際社會關注，積極推進能源革命，大力發(fā)展新能源和可再生能源，已成為世界各國尋求可持續(xù)發(fā)展途徑和培育新的經濟增長點的重大戰(zhàn)略選擇。我國改革開放以來，在實現經濟快速增長的同時，也付出了很高的資源和環(huán)境的代價。當前全國范圍頻發(fā)霧霾天氣，面對嚴峻的環(huán)境污染形勢，國務院去年9月發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，明確將發(fā)展可再生能源以替代更多的化石能源作為改善環(huán)境的重要舉措之一。風電作為國際上公認的技術最成熟、開發(fā)成本最低、最具發(fā)展前景的可再生能源，必將是推動我國能源生產和消費革命，落實黨的十八大提出建設生態(tài)文明和美麗中國的重要保障。
　　我國風電發(fā)展取得的成績
　　(一)風電裝機規(guī)模世界第一
　　自2006年《可再生能源法》頒布實施以來，我國風電發(fā)展進入快車道，“十一五”期間連續(xù)五年實現翻番增長，并于2010年底超越美國成為世界第一風電大國，此后全國每年投產風電1500萬千瓦左右，繼續(xù)保持全球領先地位。截至2014年6月底，全國風電并網裝機容量為8277萬千瓦，占全國總裝機容量的6.2%，是繼火電、水電之后的第三大主力電源。
　　(二)實現全國性風電開發(fā)布局
　　風電發(fā)展早期，資源條件較好的“三北”和東南沿海地區(qū)是我國風電開發(fā)的主戰(zhàn)場。同時，隨著風電機組技術的進步和造價的降低，傳統(tǒng)意義上風能資源并不豐富的內陸地區(qū)，由于具備電網接入與市場消納的優(yōu)勢，成為近些年新增風電裝機的重要組成部分。隨著2013年龍源西藏那曲超高海拔風電場投產，風電開發(fā)已遍布全國大陸所有的省份（自治區(qū)、直轄市），中國風電發(fā)展從過去局部大基地集中開發(fā)，正在向全國范圍集中、分散并舉開發(fā)格局轉變。
　　(三)海上風電發(fā)展異軍突起
　　我國具有發(fā)展海上風電所必需的資源條件和市場消納能力。2009年以來，在國家能源局、國家海洋局等有關部門推動下，我國海上風電發(fā)展開始起步，經過短短幾年的努力，目前已建成海上風電39萬千瓦，中國已經成為緊隨歐洲之后的世界第二大海上風電市場。前不久，國家先后出臺了海上風電電價政策，以及2014～2016年1000萬千瓦規(guī)模的開發(fā)建設方案，必將對海上風電發(fā)展產生積極的推動作用。
　?。ㄋ模┘夹g裝備體系不斷完善
　　前些年在我國風電大發(fā)展的背景下，一大批風電裝備制造企業(yè)迅速成長起來，打造了一批自主品牌，其設備研發(fā)設計和制造能力與世界先進水平的差距不斷縮小。目前，已建立起內資企業(yè)為主導、外資和合資企業(yè)共同參與的風電設備制造體系，國產設備已經占據中國市場份額的80%以上，并開始出口海外。
　　龍源電力作為中國國電風電開發(fā)核心平臺，是國內最早從事風電開發(fā)的專業(yè)化公司，也是我國風電行業(yè)發(fā)展的歷史縮影。長期以來，龍源電力專注于做強做優(yōu)風電產業(yè)，積極引領行業(yè)發(fā)展方向。一是瞄準國際一流定位。預計今年底龍源電力風電裝機將超過1300萬千瓦，有望成為全球最大風電運營商。二是建成亞洲最大海上風電場。率先在江蘇如東連片開發(fā)了潮間帶和近海風電場28萬千瓦，并研制出國內第一艘專業(yè)施工船和運維船，掌握了單樁、多樁基礎施工等核心技術，邁出了海上風電規(guī)?；l(fā)展的關鍵一步。三是開創(chuàng)低風速和高海拔風電先河。2011年在安徽來安建成國內首個低風速項目，對促進內陸地區(qū)風電開發(fā)具有積極的示范引領作用。在云南、貴州、西藏等地區(qū)率先建設了一批高海拔風電場，平均海拔3000米以上。四是成功實現風電“走出去”。龍源電力是第一個到境外投資風電項目的國有發(fā)電企業(yè)，目前加拿大10萬千瓦項目投產發(fā)電。五是打造一流風電科技支撐體系。充分利用國家能源局授牌龍源電力成立的“國家能源風電運營研發(fā)中心”重要平臺，把握風電技術發(fā)展趨勢，著力提升風資源測評、微觀選址、檢修維護、技能培訓等專業(yè)技術水平，引領行業(yè)技術升級。
　　我國風電發(fā)展面臨的主要問題
　　近年來，我國風電發(fā)展取得的成績舉世矚目，但作為時間尚短的新興產業(yè)，難免會遇到一些發(fā)展中的問題，需要各方共同研究解決。
　?。ㄒ唬╋L電發(fā)展深度有待進一步提高
　　在前些年國家出臺一系列政策的引導和鼓勵下，我國風電產業(yè)方興未艾，目前正處在平穩(wěn)發(fā)展的初級階段，而國家實現節(jié)能減排、改善自然環(huán)境的目標任務很重、壓力很大，風電作為重要的清潔能源，未來發(fā)展任重道遠。雖然我國風電裝機容量絕對值已經位居世界第一位，但在全國電源結構中的占比仍然較低。2013年我國風電上網電量僅占總電量的2.5%，目前整個歐盟已超過8%，特別是丹麥、西班牙等國這一比例更是超過20%。根據規(guī)劃，歐洲2020年風電裝機將達到2.3億千瓦，屆時德國風電發(fā)電量將占電力消費的17%以上。相比之下，我國風電發(fā)展深度距歐洲風電強國還有較大差距。
　?。ǘ╋L電棄風限電問題亟待解決
　　我國出現明顯的風電限電現象開始于2010年，并且隨著風電的快速發(fā)展，限電問題更加突出，2011年限電量首次超過100億千瓦時，2012年則超過200億千瓦時。2013年以來，在國家能源局、電網公司和業(yè)界的共同努力下，全國限電形勢雖有所好轉，2013年限電量仍然達到162億千瓦時，相當于北京市全年居民生活用電量（157億千瓦時），而局部地區(qū)限電依然比較嚴重，制約了風電健康發(fā)展。