27.關(guān)于對(duì)收到的反映煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)嚴(yán)重違紀(jì)線索僅作暫存處理,6個(gè)月后魏被采取司法措施問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
加強(qiáng)問題線索管理,做好分類處置;持續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)開展問題線索查處工作,避免類似事件再次發(fā)生。
第二部分:著力解決行政審批改革不力,賄隨權(quán)集嚴(yán)重問題。
(一)關(guān)于審批權(quán)力集中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于審批,以審批代替規(guī)劃控制和行業(yè)監(jiān)管問題。
28.關(guān)于審批權(quán)力集中,以審批代替規(guī)劃控制和行業(yè)監(jiān)管問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革有關(guān)通知要求,編制了行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南和審查工作細(xì)則及受理單、滿意度調(diào)查表等,已出臺(tái)《行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限規(guī)定(試行)》,明確行政審批事項(xiàng)的名稱、審批范圍、辦理依據(jù)、材料清單、辦理方法、辦理時(shí)限等事項(xiàng),規(guī)范審批工作流程,大力推行陽光審批,完善責(zé)任追究機(jī)制。
研究建立能源審批聽證制度,已形成《國(guó)家能源局投資項(xiàng)目核準(zhǔn)聽證程序研究報(bào)告》。印發(fā)《推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)任務(wù)分工和進(jìn)度安排》,建立健全申請(qǐng)人評(píng)議制度,實(shí)行問責(zé)制度。
29.關(guān)于2013年到2015年,能源局在審批投資項(xiàng)目、審批發(fā)放電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證以及電網(wǎng)、火電發(fā)展規(guī)劃等方面存在的問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
完成“電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)”整合的研究論證和上報(bào)工作。已出臺(tái)《電力規(guī)劃管理辦法》,依據(jù)辦法,今后不再編制電源、電網(wǎng)等規(guī)劃,統(tǒng)一為電力發(fā)展規(guī)劃。編制“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃,8月份形成送審稿,爭(zhēng)取9月份對(duì)外發(fā)布。《煤炭深加工升級(jí)示范“十三五”規(guī)劃》已完成征求意見稿,爭(zhēng)取8月底發(fā)布。
(二)關(guān)于解決監(jiān)管不力,審批隨意任性問題。
30.關(guān)于監(jiān)管不力,審批隨意任性問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
大力推進(jìn)依法行政,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系建設(shè)。抓緊修訂《能源法》,積極配合推動(dòng)《電力法》修訂工作,完成《國(guó)家石油儲(chǔ)備條例》,均已形成送審稿,爭(zhēng)取早日出臺(tái)。
已印發(fā)《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)完善局機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)和地方能源管理部門工作聯(lián)系機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《國(guó)家能源局2016年市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)問題監(jiān)管工作計(jì)劃表》,有序推進(jìn)48項(xiàng)問題監(jiān)管任務(wù)。
已實(shí)施《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法(試行)》,組織開展并網(wǎng)發(fā)電廠涉網(wǎng)安全管理專項(xiàng)檢查及調(diào)研工作。
31.關(guān)于2013年6月能源局重組前,火電廠機(jī)組審批規(guī)模和在建規(guī)模超預(yù)測(cè)任務(wù)問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
已印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》《關(guān)于建立煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》等文件,著力解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、電力需求放緩、火電存在嚴(yán)重過剩風(fēng)險(xiǎn)等問題。
召開促進(jìn)煤電有序發(fā)展電視電話會(huì)議,部署解決當(dāng)前電力富余問題,采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施,適當(dāng)放緩電力冗余地區(qū)現(xiàn)有納入規(guī)劃及核準(zhǔn)(在建)煤電項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),對(duì)仍存在較多電力盈余的省份,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定控制措施,嚴(yán)格控制煤電規(guī)劃建設(shè);組織開展煤電規(guī)劃、建設(shè)情況專項(xiàng)監(jiān)管,已完成自檢工作,正在開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。目前煤電建設(shè)速度得到了有效控制。
32.關(guān)于煤炭領(lǐng)域也存在因?qū)徟斐僧a(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
從2016年起,3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目;確需新建煤礦的,一律實(shí)行減量置換,制定減量置換具體政策。參與鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)工作,加快化解煤炭過剩產(chǎn)能。
33.關(guān)于審計(jì)發(fā)現(xiàn),34個(gè)項(xiàng)目審批久拖不辦,有的項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)5年既不核準(zhǔn)也不退回問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限、加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。已修訂《行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限規(guī)定》。針對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)新增年生產(chǎn)能力120萬噸及以上煤炭開發(fā)項(xiàng)目存在12個(gè)逾期未辦結(jié)的情況,已全部退回處理,沒有逾期辦理的項(xiàng)目。目前所有事項(xiàng)的承諾辦理時(shí)限都符合行政許可法規(guī)定的20個(gè)工作日,所有行政審批事項(xiàng)都嚴(yán)格按照法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。
提高政務(wù)服務(wù)效率。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,簡(jiǎn)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)企業(yè)和群眾辦事實(shí)行一個(gè)窗口受理、全程服務(wù)。2015年以來,我局各派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位共取消11項(xiàng)不合理證明,讓企業(yè)和群眾辦事更簡(jiǎn)便、更快捷、更高效。做好推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,深入推進(jìn)“放管服”改革、規(guī)范行政許可等工作,確保優(yōu)化服務(wù)落到實(shí)處。
34.關(guān)于部分派出機(jī)構(gòu)違規(guī)向數(shù)百個(gè)發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目發(fā)放電力業(yè)務(wù)許可問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
已印發(fā)《國(guó)家能源局關(guān)于對(duì)違建發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目臨時(shí)運(yùn)營(yíng)等問題開展自查工作的通知》,明確派出機(jī)構(gòu)不得向未核準(zhǔn)機(jī)組發(fā)放同意臨時(shí)運(yùn)營(yíng)意見,不得違規(guī)發(fā)放臨時(shí)電力業(yè)務(wù)許可證。
組織各派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面自查,對(duì)已發(fā)放的未核準(zhǔn)機(jī)組同意臨時(shí)運(yùn)營(yíng)意見或臨時(shí)電力業(yè)務(wù)許可證尚未過期的,要求立即開展撤回工作。
印發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于完善電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)管有關(guān)要求的通知》,強(qiáng)化新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)約束。
(三)關(guān)于賄隨權(quán)集多發(fā),權(quán)隨賄腐嚴(yán)重問題。
35.關(guān)于賄隨權(quán)集多發(fā),權(quán)隨賄腐嚴(yán)重問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),煤炭、科技、法改等司已分別針對(duì)崗位職責(zé)、經(jīng)費(fèi)管理、課題評(píng)審等制定了專項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。繼續(xù)搞好政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),大力推進(jìn)陽光審批。
36.關(guān)于審批自由裁量空間大,監(jiān)督制約不到位,公開透明不足,造成越權(quán)審批、濫用職權(quán)、徇私舞弊。十八大以來,能源局被司法機(jī)關(guān)查處的9人,均涉及利用項(xiàng)目或經(jīng)費(fèi)審批搞權(quán)錢交易問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批手續(xù),規(guī)范審批流程,完善行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料,改進(jìn)完善審查工作細(xì)則。
清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng),按照有關(guān)要求,做好行政審批事項(xiàng)前置條件的修訂工作。
大力推進(jìn)政務(wù)公開,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
組織開展國(guó)家能源局權(quán)力和責(zé)任清單編制工作。已印發(fā)《國(guó)家能源局權(quán)力和責(zé)任清單編制研究工作方案》,形成了相關(guān)規(guī)范性文件目錄,梳理形成《國(guó)家能源局現(xiàn)存職責(zé)事項(xiàng)和法律依據(jù)表》,加快形成分工明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、依法保障的職能體系和科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。
全面推開“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管,印發(fā)了《推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,各有隨機(jī)抽查事項(xiàng)的相關(guān)單位已經(jīng)建立檢查對(duì)象名錄和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。部分信息已經(jīng)通過監(jiān)管報(bào)告、門戶網(wǎng)站等信息公開渠道進(jìn)行公示。著手建立能源行業(yè)不良信用記錄和“黑名單”制度,將全面開展能源信用信息平臺(tái)建設(shè)工作。
37.關(guān)于巡視又發(fā)現(xiàn)多人涉嫌以權(quán)謀私線索,有的直至2014年仍不收手問題。
根據(jù)紀(jì)律審查權(quán)限和職責(zé)分工,及時(shí)開展了分類處置和有關(guān)核查工作,已取得階段性成果。局黨組將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)問題即嚴(yán)肅查處,絕不姑息。積極配合駐委紀(jì)檢組對(duì)司局級(jí)干部違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),高懸監(jiān)督利器,充分發(fā)揮問責(zé)的震懾、警示作用。
第三部分:著力解決違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā),“四風(fēng)”屢禁不止問題。
38.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題多發(fā),“四風(fēng)”屢禁不止問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
巡視期間,對(duì)中央第十三巡視組移交的各類信訪舉報(bào),駐委紀(jì)檢組嚴(yán)格按照“五種方式”分類提出處置意見,處置率達(dá)到100%。在已辦結(jié)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題中,先后查處有的單位違規(guī)發(fā)獎(jiǎng)金、有的單位超標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備小汽車、有的派出機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期占用被監(jiān)管單位小汽車、有的單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室面積超標(biāo)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部多次違規(guī)乘坐飛機(jī)頭等艙等問題,局黨組給予黨紀(jì)政紀(jì)重處分3人、輕處分5人、誡勉談話1人,責(zé)令8人在黨支部大會(huì)上作深刻檢查,并分2批對(duì)典型問題進(jìn)行了通報(bào),責(zé)令退賠了違規(guī)違紀(jì)所得。
局黨組將抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,嚴(yán)格執(zhí)行《中共國(guó)家能源局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》以及局黨組反腐倡廉“兩項(xiàng)規(guī)定”和 “十個(gè)不許”、“五個(gè)嚴(yán)禁”的要求,繼續(xù)根治“四風(fēng)”問題。密切注意不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),緊盯“三公經(jīng)費(fèi)”使用、節(jié)假期等重要環(huán)節(jié),以及項(xiàng)目審批、資金管理、課題評(píng)審、出國(guó)出差、干部選拔等領(lǐng)域,定期預(yù)警,及時(shí)提醒,防患于未然。加強(qiáng)抽查和單位自查工作,將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況納入局專項(xiàng)巡視重要內(nèi)容,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅問責(zé),及時(shí)通報(bào)。
39.關(guān)于有的單位違規(guī)向電力企業(yè)收取“專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)”問題。
重點(diǎn)抓好以下整改工作:
針對(duì)中電聯(lián)違規(guī)自定特有工種高級(jí)技師評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行收費(fèi)問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審計(jì)整改要求,中電聯(lián)于2015年9月印發(fā)了《關(guān)于公布電力行業(yè)特有職業(yè)(工種)職業(yè)技能鑒定高級(jí)技師評(píng)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》,向行業(yè)公布評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在中電聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布,同時(shí)抄報(bào)國(guó)家有關(guān)部委。正在請(qǐng)示確定評(píng)審費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)渠道,納入專項(xiàng)預(yù)算管理。
四、繼續(xù)鞏固深化巡視整改成果,以全面從嚴(yán)治黨新成效促進(jìn)能源工作水平的全面提高
雖然國(guó)家能源局巡視整改工作取得了初步成效,但局黨組深刻認(rèn)識(shí)到,整改工作是初步的、階段性的,一些復(fù)雜問題和深層次矛盾還需通過深化改革逐步解決。局黨組將堅(jiān)決落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨部署,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、中央巡視組的巡視整改要求,著重在抓常抓長(zhǎng)上下功夫、在建章立制上下功夫,鞏固深化整改成果,全面提升能源工作水平。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè),始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
局黨組將始終把思想政治建設(shè)牢牢抓在手上,立根固本,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī),強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí);深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程,深入理解和把握“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的深刻內(nèi)涵和基本要求,切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮黨組中心組的示范帶動(dòng)作用,抓好對(duì)各級(jí)黨組織政治理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、督促和檢查,搞好黨員干部教育培訓(xùn),及時(shí)將黨員干部身邊的生動(dòng)實(shí)踐、鮮活案例轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容。局黨組將堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,帶領(lǐng)全局黨員干部在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,深入掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,始終做到以黨章黨規(guī)黨紀(jì)正心、正言、正行,始終做到以習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)中央重大決策部署。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的路線方針政策必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。局黨組將帶頭堅(jiān)持從黨和國(guó)家全局的高度把握問題,始終把能源工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體中去思考、去定位,著力服務(wù)中心和大局,積極推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快完成“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略思想的重點(diǎn)任務(wù),努力搞好能源總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和省級(jí)規(guī)劃的銜接平衡,積極推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立健全規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管四位一體的能源管理新機(jī)制,著力提高取消和下放行政審批事項(xiàng)的含金量,真正把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為能源系統(tǒng)改革發(fā)展的具體舉措、制度機(jī)制和配套措施。大力弘揚(yáng)“石油精神”和“三老四嚴(yán)”優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)黨員干部提振精氣神、主動(dòng)敢擔(dān)當(dāng),從能源發(fā)展規(guī)劃和各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃做起,從能源重點(diǎn)工程重大項(xiàng)目抓起,從能源惠及民生實(shí)事干起,善始善終、善作善成,確保能源改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨要求,著力提升黨建工作水平。
全面從嚴(yán)治黨是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保障,是各級(jí)黨組織職責(zé)所在、使命所系。局黨組將充分發(fā)揮在能源工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強(qiáng)在部署工作和推進(jìn)改革中的決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。充分發(fā)揮局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,真正做到黨建工作有人想、有人抓、有人管。統(tǒng)籌機(jī)關(guān)和基層黨建,落實(shí)直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬黨委和黨支部3個(gè)黨建工作職責(zé)清單,形成上下聯(lián)動(dòng)、層層負(fù)責(zé)、齊抓落實(shí)的黨建工作格局。推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)融合發(fā)展,做到工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。圍繞如何更加嚴(yán)格監(jiān)督黨員、如何更加規(guī)范管理黨員、如何更加有效教育黨員等問題深入探究,不斷創(chuàng)新黨建工作制度、機(jī)制、載體和方法。加強(qiáng)各級(jí)黨組織黨建資源和力量的整合,密切與上級(jí)、外單位黨組織的交流聯(lián)動(dòng),真正做到同時(shí)、同向發(fā)力。
(四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
局黨組將堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》,規(guī)范紀(jì)律審查程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的部門和單位負(fù)責(zé)同志及時(shí)約談,對(duì)問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé),杜絕瞞案不報(bào)、有案不查的情況發(fā)生。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)的分類管理,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,使誡勉提醒、批評(píng)教育、函詢常態(tài)化,避免小錯(cuò)釀成大問題。落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,做到清單明責(zé)、常態(tài)履責(zé)、倒逼追責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力。開展豐富多樣的廉政警示教育活動(dòng),深入剖析局系列腐敗案件,注重實(shí)效,使黨員受警醒、明底線、知敬畏。
(五)強(qiáng)化選人用人工作,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
局黨組將突出嚴(yán)把關(guān)、正風(fēng)氣,從嚴(yán)選好管好用好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定程序和條件,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藢?dǎo)向,讓想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的干部脫穎而出,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪茉垂芾砀刹筷?duì)伍。強(qiáng)化選人用人全過程監(jiān)督,切實(shí)防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,函詢和誡勉、提醒談話制度,從嚴(yán)把握干部因私出國(guó)(境)審批,清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)或企業(yè)兼職,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理。
(六)強(qiáng)化巡視整改后續(xù)工作,鞏固擴(kuò)大整改成果。
局黨組將堅(jiān)決克服“交卷”思想和“過關(guān)收?qǐng)?rdquo;心態(tài),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,做好巡視整改后續(xù)工作,做到目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),及時(shí)組織“回頭看”,防止各種問題特別是“四風(fēng)”問題回潮反彈;對(duì)尚未完成的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改方案確定的任務(wù)和時(shí)間要求推進(jìn)整改,確保件件事事整改到位;對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),統(tǒng)籌持續(xù)深入推進(jìn)。按照于法周延、于事有效的原則,把問題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行已建立的各項(xiàng)制度,有針對(duì)性地健全完善相關(guān)制度,逐步形成簡(jiǎn)便易行、實(shí)在具體、相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制。
局黨組將始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,帶領(lǐng)全局黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”,把巡視整改與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與破解能源改革發(fā)展工作的矛盾問題結(jié)合起來,集中精力、不打折扣、不搞變通,一個(gè)不漏、一著不讓地繼續(xù)抓好整改,以全面從嚴(yán)治黨保障和促進(jìn)能源事業(yè)的健康發(fā)展。