借殼福建南紙上市后，中閩能源股份有限公司（以下簡稱“中閩能源”）在風(fēng)電領(lǐng)域頻頻發(fā)力。
10月13日，中閩能源與黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)政府就黑虎嶺風(fēng)電場項(xiàng)目簽署了投資開發(fā)框架協(xié)議，項(xiàng)目裝機(jī)容量30萬千瓦，投資總額預(yù)計(jì)30億元。而早在今年6月，中閩能源還提出非公開發(fā)行A股股票預(yù)案，擬募資12.76億元用于福清王母山等三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉，在中閩能源“跑馬圈地”的同時(shí)，其部分項(xiàng)目的用地手續(xù)問題卻遲遲沒有落實(shí)。其中，中閩能源控股股東——福建省投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“福建投資”）承諾在2015年12月31日前協(xié)助中閩能源取得5MW級大功率風(fēng)電試驗(yàn)樣機(jī)項(xiàng)目所占用地的國有土地使用權(quán)證，但至今一直未果。
值得指出的是，作為中閩能源轉(zhuǎn)型后的主營業(yè)務(wù)，其在不斷加碼風(fēng)電的同時(shí)，其電力業(yè)務(wù)的營收卻不增反降。今年上半年，中閩能源主營收入全部來源于電力業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)收入約為1.68億元，但同比減少9.45%，其毛利率水平也比上年減少了5.18%。
借殼加碼風(fēng)電
中閩能源主營業(yè)務(wù)為陸上風(fēng)力發(fā)電的項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營，主要產(chǎn)品為電力。2014年，其作價(jià)11.75億元借道福建南紙上市。通過資產(chǎn)置換、發(fā)行股份購買資產(chǎn)及募集配套資金的方式，將原有的新聞紙、文化用紙生產(chǎn)等虧損業(yè)務(wù)置出，同時(shí)置入風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)上市公司主營業(yè)務(wù)的重大轉(zhuǎn)型。
此后，中閩能源在風(fēng)電領(lǐng)域不斷加碼。其官網(wǎng)資料顯示，按照每年“投產(chǎn)一批、開工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展戰(zhàn)略，中閩能源相繼投建福清嘉儒一期、二期、澤岐、鐘厝，平潭青峰、連江北茭風(fēng)電場等7個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，福清馬頭山、王母山、大帽山13.5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)并將開工建設(shè)。
根據(jù)中閩能源在今年6月公布的非公開發(fā)行A股股票預(yù)案，其在建風(fēng)電場項(xiàng)目總裝機(jī)容量16.5萬千瓦，約占2015年底已投產(chǎn)項(xiàng)目裝機(jī)容量的56%。中閩能源表示，由于電力行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資本支出規(guī)模逐年上升，資產(chǎn)規(guī)模逐步增大，資金需求不斷增加，為此擬募集資金確保福清王母山、福清馬頭山、福清大帽山等風(fēng)電場項(xiàng)目順利推進(jìn)。
《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲悉，中閩能源的風(fēng)電業(yè)務(wù)主要依托旗下子公司——福建中閩能源投資有限責(zé)任公司（以下簡稱“中閩有限”）運(yùn)營。截至2016年6月30日，中閩有限并網(wǎng)裝機(jī)容量為31.7萬千瓦。其中，風(fēng)電裝機(jī)29.7萬千瓦，共有機(jī)組142臺；光伏裝機(jī)2萬千瓦。
如今，陸上風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中閩能源收入和業(yè)績的主要來源。盡管中閩能源不斷上馬風(fēng)電項(xiàng)目，其電力營收和毛利率卻反而減少。今年上半年業(yè)績數(shù)據(jù)顯示，中閩能源營業(yè)收入約1.68億元，全部來源于中閩有限電力銷售收入。比上年同期減少9.45%，毛利率同比減少5.18%；實(shí)現(xiàn)凈利潤5717.80萬元，比上年同期減少8.98%。
項(xiàng)目用地手續(xù)未完善
記者獲悉，在中閩能源上述風(fēng)電項(xiàng)目中，部分項(xiàng)目尚未履行完畢用地手續(xù)。
其中，福建投資曾承諾將促使并協(xié)助中閩能源旗下的福清風(fēng)電公司于2015年12月31日前取得鐘厝風(fēng)電場所占用土地的國有土地使用權(quán)證和5MW級大功率風(fēng)電試驗(yàn)樣機(jī)項(xiàng)目所占土地的國有土地使用權(quán)證。但直至2016年5月，鐘厝風(fēng)電場才取得該證，而5MW級大功率風(fēng)電試驗(yàn)樣機(jī)項(xiàng)目的土地產(chǎn)權(quán)證仍未取得。
記者了解到，鐘厝風(fēng)電場位于福清市三山鎮(zhèn)鐘厝村、任厝村，經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)12臺2.5MW級和1臺2MW級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，于2014 年底就已經(jīng)完成全部風(fēng)機(jī)機(jī)組的建設(shè)，但建成后其國有土地使用權(quán)證時(shí)隔兩年之后才辦理完成。
而上述5MW級大功率風(fēng)機(jī)試驗(yàn)樣機(jī)于2012年5月28日完成初步安裝調(diào)試，2013 年1月1日就已經(jīng)正式投產(chǎn)。投產(chǎn)至今三年有余，該項(xiàng)目的土地使用權(quán)證問題卻一直遲遲沒有解決？
10月18日，記者就上述疑問致電中閩能源，該公司董秘辦人士并未向記者解釋其中緣由，其在回應(yīng)相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目的土地使用權(quán)證辦理情況問題時(shí)表示，“相關(guān)的情況目前不方便透露，我們會根據(jù)證監(jiān)會的反饋?zhàn)鞒龌貜?fù)，到時(shí)候看我們公告吧。”
根據(jù)中閩能源借殼福建南紙時(shí)出具的情況說明，由于5MW級大功率風(fēng)機(jī)試驗(yàn)樣機(jī)屬于試驗(yàn)項(xiàng)目，在試驗(yàn)前期，因尚未投產(chǎn)、未來是否盈利尚不確定，同時(shí)，5MW級大功率風(fēng)機(jī)的選址曾發(fā)生調(diào)整，延緩了土地使用權(quán)證的辦理時(shí)間，項(xiàng)目尚未辦理完畢國有土地使用權(quán)證。
記者聯(lián)系福清市國土局問詢，該局工作人員通過內(nèi)部系統(tǒng)檢索發(fā)現(xiàn)，福清風(fēng)電位于三山鎮(zhèn)的項(xiàng)目（即鐘厝風(fēng)電場）用地權(quán)證手續(xù)直至2016年5月27日才辦結(jié)，除此之外并未看到其他相關(guān)的項(xiàng)目。該工作人員表示，系統(tǒng)內(nèi)看到的是辦理結(jié)果，“發(fā)證目前只看到這一個(gè)，如果項(xiàng)目還處于用地審批環(huán)節(jié)我們這邊是看不到的。”
此前，福建投資作出承諾，將促使并協(xié)助福清風(fēng)電于2015年12月31日前取得鐘厝風(fēng)電場、5MW級風(fēng)機(jī)試驗(yàn)樣機(jī)項(xiàng)目所占用土地的國有土地使用權(quán)證，如福清風(fēng)電因未能在上述期限前取得國有土地使用權(quán)證等相關(guān)事宜而給福清風(fēng)電帶來損失，福建投資將在確定由此造成的實(shí)際損失金額后于30日內(nèi)以現(xiàn)金方式進(jìn)行補(bǔ)償。
如今，從涉事項(xiàng)目的土地使用權(quán)證辦理進(jìn)展情況看，在辦理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上已經(jīng)明顯違反了中閩能源控股股東作出的“于2015年12月31日前”取得相關(guān)土地權(quán)證的承諾但根據(jù)中閩能源2016年半年報(bào)，福建投資未能及時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行上述承諾。
而根據(jù)中國證監(jiān)會針對中閩能源非公開發(fā)行A股股票預(yù)案的反饋意見，明確要求保薦機(jī)構(gòu)和申請人律師就控股股東是否存在違反承諾的情形，是否損害上市公司及中小投資者利益發(fā)表明確意見。10月26日，中閩能源針對證監(jiān)會的反饋意見回復(fù)表示，“發(fā)行人未能在承諾期限內(nèi)前取得鐘厝風(fēng)電場和5MW風(fēng)電場的國有土地使用權(quán)證的原因是發(fā)行人及福建投資自身無法控制的”，并稱福清風(fēng)電未因項(xiàng)目超過承諾期限和未在承諾期限前取得國有土地使用權(quán)證等相關(guān)事宜而發(fā)生損失和其他不利影響，福建投資已積極履行上述有關(guān)承諾事項(xiàng)。
