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正式遞交文書!美國開啟退《巴黎協(xié)定》程序!

2017-08-14 來源:國際能源參考 瀏覽數:357

美國國務院8月4日發(fā)表聲明稱,已在當天向聯(lián)合國遞交文書,正式表達退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據聲明,如果《巴黎協(xié)定》的條款對美國更有利,美國可以考慮重新加入,同時指出,將繼續(xù)參加各項國際氣候變化磋商和會議。這再次引發(fā)國際社會的強烈不滿。

  美國國務院8月4日發(fā)表聲明稱,已在當天向聯(lián)合國遞交文書,正式表達退出《巴黎協(xié)定》的意愿。根據聲明,如果《巴黎協(xié)定》的條款對美國更有利,美國可以考慮重新加入,同時指出,將繼續(xù)參加各項國際氣候變化磋商和會議。這再次引發(fā)國際社會的強烈不滿。
  
  聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克表示,美國退出《巴黎協(xié)定》的行為對全球減少溫室氣體排放的努力是極大的遺憾,但全球應對氣候變化步伐不會因此放緩。
  
  俄羅斯自然資源和環(huán)境部長謝爾蓋·東斯科伊在社交網站上發(fā)聲,從歷史角度看,特朗普政府的舉動與此前布什政府退出《京都議定書》的做法如出一轍。作為國際舞臺上的大國,美國將自己排除在《巴黎協(xié)定》之外是個“可怕的錯誤”。
  
  早在6月1日,特朗普就在白宮宣布將退出《巴黎協(xié)定》,稱《巴黎協(xié)定》是奧巴馬政府談判不力的結果,抨擊該協(xié)定對發(fā)達國家每年籌資千億美元支援發(fā)展中國家的要求。
  
  《巴黎協(xié)定》于2015年簽署,2016年獲美國及194個締約國確認并于2016年11月正式生效。在2016年11月4日生效的《巴黎協(xié)定》中,美國承諾2025年前溫室氣體排放量較2005年減少26%至28%,相當于每年減排16億噸。《巴黎協(xié)定》的簽署國同意將全球平均氣溫較工業(yè)化前的升幅控制在2攝氏度之內,并努力將溫升幅度控制在1.5攝氏度之內。
  
  英國廣播公司撰文稱,《巴黎協(xié)定》在應對全球變暖的過程中非常關鍵。在上個月舉行的G20漢堡峰會上,美國在氣候變化上的立場已經導致會議出現分歧。根據《巴黎協(xié)定》的相關規(guī)定,美國完成退出流程還需要3年多時間,這意味著美國要等到2020年11月才能正式退出。屆時,新當選的美國總統(tǒng)或將決定重新加入這一協(xié)定。
  
  俄聯(lián)邦委員會農業(yè)、食品政策與自然資源利用委員會主席謝季寧8月5日表示,目前《巴黎協(xié)定》已經被一些歐盟國家的議會批準,俄羅斯也即將批準該協(xié)定。全球多國也批準了《巴黎協(xié)定》,即使沒有美國的參與,《巴黎協(xié)定》也能夠執(zhí)行。根據美國國務院聲明,重回《巴黎協(xié)定》的前提是“美方認定其條款對美國及其貿易、員工、民眾和納稅人更有利”,那意味著美國旨在通過退出《巴黎協(xié)定》迫使有關方面修改其中某些條款,以便獲得有利的條件重新加入該協(xié)定。
  
  對美方這種“欲去還留”的態(tài)度,美國非營利組織世界資源研究所主席安德魯·斯蒂爾提出質疑:“美方或許可在透明度這類話題上積極參與談判。但作為致力于退出《巴黎協(xié)定》的一員,美方如果只想削弱該協(xié)定,其聲音不會被其他各方所傾聽。”
  
  美國麻省理工學院斯隆管理學院約翰·斯特曼教授指出,特朗普政府的退出決定有可能會引發(fā)“蝴蝶效應”。首先,美國的退出給全球太陽能、風能和其他新興綠色能源行業(yè)的投資帶來不確定性;其次,美國削減對聯(lián)合國綠色氣候基金的貢獻,其他發(fā)達國家也可能效仿美國,降低出資額度,那么發(fā)展中國家應對氣候變化的一部分資金將無法落實;第三,這將強化“發(fā)達國家不率先減排,發(fā)展中國家也不應行動”的思維。
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