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觀點(diǎn) | 風(fēng)電競(jìng)價(jià)很可能只在這4個(gè)省執(zhí)行

2019-04-24 來(lái)源:風(fēng)電峰觀察作者:蓋峰 瀏覽數(shù):805

自從4月10日國(guó)家能源局發(fā)布平價(jià)上網(wǎng)政策后,對(duì)于各地區(qū)平價(jià)/競(jìng)價(jià)的推測(cè)就成為了大家關(guān)注的重點(diǎn)。截止到目前為止,并非所有省份公開(kāi)響應(yīng)這一政策,哪些省份還有可能爭(zhēng)取補(bǔ)貼,留給開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取補(bǔ)貼的時(shí)間還有多少,今天我們就目前掌握的公開(kāi)信息進(jìn)行簡(jiǎn)要分析(鑒于以下分析結(jié)論影響較大,不作為專(zhuān)業(yè)意見(jiàn))。

  自從4月10日國(guó)家能源局發(fā)布平價(jià)上網(wǎng)政策后,對(duì)于各地區(qū)平價(jià)/競(jìng)價(jià)的推測(cè)就成為了大家關(guān)注的重點(diǎn)。截止到目前為止,并非所有省份公開(kāi)響應(yīng)這一政策,哪些省份還有可能爭(zhēng)取補(bǔ)貼,留給開(kāi)發(fā)商爭(zhēng)取補(bǔ)貼的時(shí)間還有多少,今天我們就目前掌握的公開(kāi)信息進(jìn)行簡(jiǎn)要分析(鑒于以下分析結(jié)論影響較大,不作為專(zhuān)業(yè)意見(jiàn))。
  第一類(lèi)11個(gè)(湖北、廣東、山西、安徽、黑龍江、陜西、湖南、浙江、山東、河南、四川)
  截至今日,共有11個(gè)省(市、自治區(qū))發(fā)布了申報(bào)風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的通知(其中浙江的通知中僅提到了光伏,未提到風(fēng)電),按照國(guó)家能源局和各省的要求,最晚到25日申報(bào)工作將截止。根據(jù)最新消息,本次申報(bào)平價(jià)的項(xiàng)目需增加具備接入條件、生態(tài)紅線和降低非技術(shù)成本的相關(guān)文件,申報(bào)難度增大。
  這種突然增加的要求,顯然不會(huì)是為了讓大家放棄平價(jià)等競(jìng)價(jià),只有可能是因?yàn)樯蠄?bào)項(xiàng)目太多而提高的門(mén)檻,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),以上省份競(jìng)價(jià)的可能性已經(jīng)很小。
  第二類(lèi)3個(gè)(內(nèi)蒙古、甘肅[無(wú)指標(biāo)]、新疆[無(wú)指標(biāo)])
  除上述11個(gè)省份外,在其他未發(fā)布申報(bào)通知的省份中,包含內(nèi)蒙古橙色區(qū)域,以及甘肅和新疆兩個(gè)紅色區(qū)域。按照《國(guó)家能源局關(guān)于發(fā)布2019年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》,2019年度,內(nèi)蒙古作為橙色區(qū)域則僅可以安排外送的平價(jià)項(xiàng)目,而甘肅和新疆兩個(gè)紅色區(qū)域?qū)⒉辉侔才判略鲰?xiàng)目。
  第三類(lèi)7個(gè)(福建、重慶、江蘇、上海、吉林、寧夏、海南)
  根據(jù)《2019年風(fēng)電建設(shè)管理工作方案》要求,“2018年底前已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目,總規(guī)模已超過(guò)本省級(jí)區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)的,除平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目外,暫停新增陸上集中式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。”在其他省份中,有7個(gè)省(市、自治區(qū))的2018年并網(wǎng)容量已超過(guò)2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)(山西和內(nèi)蒙古分別作為第一類(lèi)和第二類(lèi),未計(jì)入)。
  第四類(lèi)6個(gè)(河北、青海、云南、遼寧、天津、北京)
  在第四類(lèi)省份中,各省、市情況各有不同:
  河北省冀北地區(qū)作為橙色區(qū)域僅可以安排外送的平價(jià)項(xiàng)目(且標(biāo)桿電價(jià)與火電價(jià)格相差不足2分/度),而冀南受地方政策影響無(wú)法開(kāi)發(fā);
  青海省則要求風(fēng)電項(xiàng)目搭配10%的儲(chǔ)能,且保障小時(shí)數(shù)為0,受標(biāo)桿電價(jià)影響競(jìng)價(jià)價(jià)值進(jìn)一步降低;
  云南省按照當(dāng)?shù)匾螅娋W(wǎng)結(jié)算部分按照水電計(jì)算(比火電價(jià)格低1毛左右),即使按照最新的II類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià),最終收益仍低于火電電價(jià);
  遼寧省則需要考慮本省與吉林省存量項(xiàng)目的消納問(wèn)題,基本無(wú)暇他顧;
  天津市則在2019年3月29日公布了2019年度集中式競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,電價(jià)0.44-0.50元/度,短時(shí)間內(nèi)沒(méi)有申報(bào)也可以理解;
  至于北京市,應(yīng)該不會(huì)考慮開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目了。
  第五類(lèi)4個(gè)(江西、西藏、廣西、貴州)
  這些地區(qū)沒(méi)有申報(bào)的原因,存在等待競(jìng)價(jià)的可能性,畢竟這些地區(qū)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)難度大,投資成本高,考慮平價(jià)的可行性比較低;從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)家能源局要求,競(jìng)價(jià)項(xiàng)目要向老少邊窮地區(qū)傾斜,把補(bǔ)貼給到這4個(gè)省,就可以做到一舉兩得。
  綜合考慮,最有可能競(jìng)價(jià)的省份也就只有第五類(lèi)地區(qū)的4個(gè)省了,以上分析供大家參考(不作為專(zhuān)業(yè)意見(jiàn))。

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