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蔡紹寬:平價上網(wǎng)助力海上風電行業(yè)發(fā)展

2019-06-10 來源:《南方能源建設(shè)》 瀏覽數(shù):719

  平價上網(wǎng)助力行業(yè)發(fā)展

  這些說完之后,我們是不是已經(jīng)描述完了未來將面臨怎么樣的情景?當然沒有!還有一個很重要問題被業(yè)界忽略了,這個問題跟我們具體的風電場技術(shù)本身無關(guān),只跟資源評價與規(guī)劃有關(guān)。當我們把海上風電大功率單機做出來之后,葉輪直徑可達到170~180m左右;海上風電利用的高度,從原來規(guī)劃的50m、70m達到現(xiàn)在的140m、160m甚至180m,短期內(nèi)將很快超過200m。這使得可供社會使用的風能資源量大幅增加,甚至可能翻番,利用小時也大幅提高。如江蘇省沿海海域,原來海上風電利用小時只有2200h左右,現(xiàn)在將要到3000h以上。這種情況下,利用小時到3000h以上,造價在13000元/kW左右,我們的電價承受能力可以到0.65元/kWh,這個距我們追求的0.55元/kWh平價上網(wǎng)已經(jīng)不遠了。

  我們再看看福建、廣東東部是什么狀況。雖然福建、廣東東部沿海海床的地理和地質(zhì)條件都較差使投資水平比其他區(qū)域高,單位千瓦投資,但是利用小時也在大幅增加,單位電能投資并不高。2015年我去看過莆田縣的海岸邊陸上風電場,陸上風電利用小時為4200h以上,利用小時最高的一個風塔接近5000h,這一區(qū)域的海上風電的利用小時基本都超過4000h。所以盡管造價比江蘇,河北,山東要高,但是利用小時很高,所以指標比江蘇還好些。當然,這些問題的分析、認識與判斷,都是建立在經(jīng)驗與實測資料基礎(chǔ)之上的,由于從宏觀上講,缺乏在新的利用情景條件下的國家層面的資源普查與規(guī)劃成果,形不成國家層面的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。業(yè)界使用的仍然還是將近十年前做的風能資源普查成果“我國5~25m水深、50m高度海上風電開發(fā)潛力約200GW,5~55m水深、70m高度海上風電開發(fā)潛力約500GW”。

  此外,我再強調(diào)規(guī)模化開發(fā)、平價化開發(fā)指日可待。規(guī)模化開發(fā)如果不達到平價化,我們就沒法談規(guī)模化,因為政府財政補不起。現(xiàn)在發(fā)展緩慢,本質(zhì)上有探索期的問題,也有政府補不起的問題。由于補貼欠費,現(xiàn)在新能源行業(yè)出現(xiàn)了我們經(jīng)常講的一種現(xiàn)象,叫做有利潤,沒有現(xiàn)金流。為什么這么說,因為我們支付體系,我們到每個地方去,搞新能源,電網(wǎng)公司,除了調(diào)度上技術(shù)上比較困難外,他們是沒有抵觸的,尤其現(xiàn)在國家有政策,所以他們能消納的盡可能消納。電網(wǎng)公司支付的是當?shù)孛摿蛎撲N的標桿煤電價格。如某地開發(fā)新能源,當?shù)鼗痣妰r格0.37元/kWh,電網(wǎng)公司每個月結(jié)算就按0.37元/kWh及時支付,剩下的價格差額就是國家補貼,國家補貼沒錢怎么辦,拖著唄,在西方有個詞,叫電費赤字,我們叫拖欠補貼。但是我們的跟西方的不一樣的,歐美電費赤字不僅要給欠費,而且還要給銀行貸款同期資金成本,我國的欠費半年至三年后給,不會支付資金成本,只給原始電費金額,所以我們的新能源一看有利潤啊,表都很好看,但是口袋里沒錢,基本快到資金鏈斷裂的情況,等幾年后拿到,倒貼多年的資金成本。因此與項目投資評價時使用的財務(wù)模型有了較大差別,最后的結(jié)果是不賺錢甚至年年虧損。因此苦不堪言。我在這里講這個情況,不是要埋怨國家相關(guān)部委,而是想據(jù)此想告訴大家:我們規(guī)模化發(fā)展的基本條件,就一定是平價化上網(wǎng),否則國家財政補貼不起,我們就沒有資金,行業(yè)就沒有生命力,用3-5年時間,實現(xiàn)平價化是我們大家的剛性任務(wù)。

  我呼吁我們每個公司、每個業(yè)務(wù)、每個環(huán)節(jié),都必須為平價上網(wǎng)做貢獻!這個貢獻不是白白貢獻,是因為我們每個產(chǎn)業(yè)都要生存發(fā)展,前提是依托海上風電的規(guī)模化發(fā)展,沒有這個規(guī)模化發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展,而要規(guī)模化發(fā)展,就必然需要平價化,這是我們共同的命運所系!我們的追求,用5至7年的努力,實現(xiàn)平價上網(wǎng)。同時也需要國家政策的支持,我們現(xiàn)在青海很多地方光伏領(lǐng)跑者計劃項目,在招標的時候給的政策,是土地不要錢了,(當然,因為是沙漠或戈壁),那么我們的海域能不能不要錢?如果不要錢了,我們的漁民又怎么辦,漁場損失賠償,我們有些省的風塔,受到海洋漁業(yè)廳的高度重視,他們想做成海上牧場,這么大的塔圍起來,做海上養(yǎng)殖。現(xiàn)在近海已經(jīng)無魚可打了,只能去遠海打魚,漁民很辛苦、風險高、成本高、收成少。把海上風電做成生態(tài)措施、做成海上牧場來發(fā)展,那么我們將來海域,能否不交錢,或者少交錢,這個也是行業(yè)將來的責任和努力目標之一。

  所以,現(xiàn)在目標明確后,大家都應(yīng)該支持平價上網(wǎng),不要政府一說降價就反感,就怨聲載道。而應(yīng)在競爭過程中,追求適度的合理回報。應(yīng)用科技進步增強我們的競爭力,通過合理回報減少我們的怨言,因為我們要規(guī)模化,所以不要政府一說降價我們就很反感,因為這個是規(guī)模化的必經(jīng)之路。如果沒有降價到平價上網(wǎng),規(guī)模化發(fā)展永遠是空話。我們怎么抵銷電從遠方來帶來的影響,我們想想,準東到皖南,一條線路就是12GW,我們哪有那么多空閑負荷來了就供呢?而且以二氧化碳為主的溫室氣體并沒有減少。它本身的電過來后都有個消納期,我們現(xiàn)在是基本平衡,基本平衡就是我們幾年的發(fā)展來滿足我們新的電源的消納。新的負荷發(fā)展我們還有新的限制:(1)現(xiàn)在光伏,都是分散式光伏;(2)薄膜化與柔性化是光伏發(fā)展趨勢,具有移動式,分散式,和便攜式三個特點;(3)全太陽能汽車,只要達到轉(zhuǎn)換效率35%左右,表面積只要有4㎡,全太陽能汽車年行駛里程能達到2萬km。一般來說,家用轎車年行駛里程1萬~1.5萬km,上面也有電池,電池用于自身儲電來驅(qū)動,也有充電樁鏈接設(shè)備,停車狀況下可賣電給電網(wǎng)公司;(4)還有農(nóng)業(yè)光伏大棚,建筑光伏等等。這些分散式移動式便攜式能源,大大抑制了社會供電的負荷增長,原來我們6%的負荷增長率,如果系數(shù)為1,那我們電力增長就是6%,我們東部地區(qū)沒有1,只有0.7左右,我們GDP增長6%的話,0.7就是4.2的增長,如果有移動式的這些負荷,增長可能降低到2點幾甚至1點幾。因此,我們不但要追求平價化發(fā)展,還要追求盡快實現(xiàn)平價化,才能搶抓到增量負荷市場,因為我們海上風電能規(guī)模化發(fā)展,背景是平價化發(fā)展,形成我們能就地平衡,不需要外部送電,我們用清潔能源來平衡西部煤電東送的電,使我們海上風電達到這個目標,這就是是平價化發(fā)展的重要意義。

  綜上所述,只有平價化發(fā)展,才能達到規(guī)模化發(fā)展;只有規(guī)模化發(fā)展,才能實現(xiàn)海上風電行業(yè)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,企業(yè)超常規(guī)發(fā)展,才能帶動行業(yè)的綜合性全面發(fā)展,才能走向全球,我們把國內(nèi)的事做好了,就能走向海外,貢獻全球。

  我衷心期待,中國的海上風電征服中國市場,走向全球,為世界的清潔能源事業(yè)作出重大貢獻!

  參考文獻:

  [1] 中國可再生能源專業(yè)委員會. 中國風電及電價發(fā)展研究報告[R]. 北京:中國可再生能源專業(yè)委員會,2009.

  [2] 國際能源網(wǎng)團隊. 關(guān)于風電競價/平價時代招采體系的研究[OL]. 風電頭條.[2019-05-28].

  [3] 國家發(fā)展改革委. 關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知:發(fā)改價格〔2019〕882號[OL]. [2019-05-21].


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