2020年美國可再生能源發展展望

對于美國可再生能源來說，2019年是具有里程碑意義的一年。2019年4月，美國聯邦能源管理委員會（FERC）公布的月度報告數據顯示，美國可再生能源發電量首次創紀錄地超越煤電，提供了23%的電量，而煤炭發電量占比為20%。根據FERC和美國能源信息署（EIA）發布的最新數據顯示，2019年1月至10月，天然氣占新增裝機量的49.67%，可再生能源占48.45%。其中，風電占28.55%， 太陽能占18.59%，水電占0.83%，生 物質能占0.41%，地熱占0.06%。7月、8月和9月，可再生能源的新增裝機 量超過了天然氣，天然氣領先優勢正在不斷被縮小。此外，彭博新能源財經（BNEF）的研究結果顯示，2019年，美國可再生能源行業的總投資為555億美元，增長28%，增幅超過歐洲。

美國可再生能源的發展主要受到成本和政策（州和地方層面）以及市場的影響。

風電、光伏等可再生能源技術的跨越式發展使其成本持續下降，市場競爭力不斷增強。

部分城市也展開了行動，與公用事業公司簽署清潔能源購電協議，或以城市為單位組成了聯盟，推廣可再生能源方案。2019年，辛辛那提市與美國最大的市政太陽能電站簽署了10萬千瓦的購電協議（PPA），其中的3.5萬千瓦裝機用于滿足市政30%的電力需求，剩余的6.5萬千瓦裝機通過“社區整合項目 ”（Community Choice Aggregation Program）為社區居民提供電力。科羅拉多州組織了氣候行動聯盟（Colorado Cities for Climate Action)，以推廣氣候政策。越來越多的城市將聯合起來，加強與州政府以及市場主體的合作。

很多美國本土企業加入RE100（100%可再生能源）計劃行列，還有越來越多的企業選擇使用清潔能源電力。彭博新能源財經最近發布的《2020年上半年企業能源市場展望》顯示，2019年，全球企業清潔能源電力購電裝機達19.5GW。其中，美國占大多數，約為13.6GW。

美國可再生能源行業在2019年取得的成績是可喜的，未來能否能延續這一趨勢呢?

此前，EIA發布了《2020年度美國能源展望》報告，預測2020-2050年不同電源裝機的增加和退役情況。

報告認為美國電力系統還將經歷快速變化，在聯邦稅收抵免政策（PTC）和州級可再生能源目標的支持下，伴隨著風電和光伏成本的穩步下降，到2050年，可再生能源將成為增速最快的電源。隨著電力負荷的緩慢增長和 可再生能源發電量的快速增加，美國燃煤和核電發電量將會下降。

在政策方面，美國很多州都明確了可再生能源的發展目標。目前，已有加利福尼亞州、夏威夷州、華盛頓特區、新墨西哥州、明尼蘇達州、佛羅里達州、伊利諾伊州、弗吉尼亞州、 馬里蘭州、新澤西州、康涅狄格州、紐約州等地確立或提出實現100%可再生能源、清潔能源的目標，這對穩定市場預期十分重要。

EIA每年都會發布關于能源利用和供應趨勢預測的年度報告，參考主要經濟預測專家和人口統計學專家的觀點，基于國家能源建模系統（National Energy Modeling System）對未來情況進行預測，并假設現行法律法規（包括已經確定會終止的法規）在整個預測期都不會發生改變，且不考慮可能在預測期確定的立法和標準。

除了參考方案，EIA還會發布替代方案，針對主要決定因素擬定多種不同情況，并分析在某種情況下，電源結構變化可能會出現的差異，以突出該決定因素的作用。

例如，技術成本變化所帶來的不同結果如圖4、圖5所示。由此可以看出，諸如成本和政策等因素為可再生能源帶來的影響仍舊會非常明顯。

以上是長期的預測情況。短期來看，多次延期的美國可再生能源生產稅收抵免政策將到期，2020年以后開建的可再生能源項目將無法享受稅收補貼。EIA預測，這一政策變化將會推動2020年可再生能源的裝機容量達到新的高峰。