3月30日，國務院新聞辦舉行中國可再生能源發展有關情況發布會。國家能源局局長章建華，新能源和可再生能源司司長李創軍，發展規劃司司長、新聞發言人李福龍，電力司司長黃學農等領導出席，并答記者問。
章建華表示，可再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅動能源供應體系的重要組成部分，對于改善能源結構、保護生態環境、應對氣候變化、實現經濟社會可持續發展具有重要意義。截至2020年底，我國可再生能源發電裝機總規模達到9.3億千瓦，占總裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點。
章建華強調，我國已形成較為完備的可再生能源技術產業體系。作為全球最大的可再生能源市場和設備制造國，我國持續深化可再生能源領域國際合作，光伏產業為全球市場供應了超過70%的組件。可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體，是天然的綠色能源。2020年，我國可再生能源開發利用規模達到6.8億噸標準煤，相當于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰提供了堅強保障。
李創軍指出，“十四五”期間可再生能源發展面臨新形勢、新任務，可再生能源發展的邊界條件、發展邏輯以及發展機制都將發生一系列重大變化。“十四五”可再生能源發展將進入新階段。
他認為，新階段可再生能源將呈現大規模發展、高比例發展、市場化發展、高質量發展等特征。十四五”期間可再生能源年均裝機規模將有大幅度的提升，裝機規模將進一步擴大，到“十四五”末可再生能源的發電裝機占我國電力總裝機的比例將超過50%。同時，可再生能源在能源消費中的占比將持續提升，到“十四五”末，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%，可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充，變為能源電力消費增量的主體。
此外，“十四五”可再生能源將進一步發揮市場在可再生能源資源配置中的決定性作用，從今年開始風電光伏發展將進入平價階段，擺脫對財政補貼的依賴，實現市場化發展、競爭化發展。通過加快構建以新能源為主體的新型電力系統提升新能源消納和存儲能力，既實現可再生能源大規模開發，也實現高水平的消納利用，更加有力的保障電力可靠穩定供應，實現高質量躍升發展。
電力司司長黃學農在答記者問時介紹，國家能源局下一步實現碳達峰碳中和的戰略目標，要推動新能源成為電力供應主體，構建新型電力系統，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。
01
統籌優化新能源開發布局。在滿足碳達峰碳中和需求的前提下，結合各個地區的新能源資源條件，包括土地等建設條件，特別是充分利用中東部地區相對較大的新能源并網消納空間，積極推動新能源就地開發利用。
02
要大力提升電力系統的靈活調節能力。電力系統一手牽著發電側，一手牽著用戶，在發電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調峰電站的建設。在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優化配置能力，特別要發揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側響應能力。
03
要構建新能源消納長效機制。一是在電網保障消納的基礎上，通過源網荷儲一體化、多能互補等途徑，實現電源、電網、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。二是統籌負荷側、電源側、電網側的資源，完善新能源調度機制，多維度提升電力系統的調節能力，保障調節能力與新能源開發利用規模匹配。三是要科學制定新能源合理利用率目標。
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