未來已到來 風(fēng)電須擔(dān)當(dāng)
——在“2021中國風(fēng)電設(shè)備重點企業(yè)高層交流會”上的發(fā)言
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會理事長 楊校生
各位同仁，各位專家、各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：
受新冠疫情影響，去年的高層會議沒有召開。因此，今天是風(fēng)電設(shè)備重點制造企業(yè)的第七次高層會議。
今天聽了三個專家的報告，參加了兩場討論，收益不小。談幾點個人認(rèn)識，也作為今天會議的歸納總結(jié)，請各位參考。
一、 世紀(jì)大變局中的能源工業(yè)革命
正如專家報告和大家討論中提到的，我們目前正處于百年未有之大變局之中，這個變局是世界性的，涉及政治、經(jīng)貿(mào)、外交和世界格局等諸多方面的大動蕩和大重構(gòu)。
在這個變局之中，由于人類可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對全球氣候變化的需要，能源領(lǐng)域?qū)⑼瓿筛锩缘拇笞兏铮瓿梢粓鲂碌墓I(yè)革命。近年來，我國經(jīng)濟高速度發(fā)展，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)很不合理，要完成這場大變革任務(wù)十分艱巨。對于有些行業(yè)來說，可能是一個痛苦的過程，但是對于新能源、可再生能源來說，是一個極大的發(fā)展機遇。
二、我國“30·60”目標(biāo)的推出，將引起能源發(fā)展大轉(zhuǎn)折
2020年9月22日，國家提出了“30·60”碳減排目標(biāo)。一石激起千重浪，國務(wù)院、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局、國資委等國家有關(guān)部門行動起來，包括各地先后出臺的多項有關(guān)政策和措施，有數(shù)十項之多。因此，今年能源領(lǐng)域?qū)l(fā)生重大轉(zhuǎn)折。
過去我們風(fēng)電人常說，要有夢想、有事業(yè)、有詩和遠方，但目標(biāo)遙遠，道路坎坷，想象空間有限。“30·60”目標(biāo)的提出，為我們打開了一扇大門，同時掃清了障礙，并要求限時完成，這為新能源、可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的、可預(yù)期的巨大發(fā)展空間和市場。
今年是能源領(lǐng)域的轉(zhuǎn)折年，適逢“十四五”計劃的開局之年。從今年開始，風(fēng)電、光伏將逐步以主體能源的形式，理直氣壯地登上大雅之堂，同時，能源發(fā)展的重任也落在我們的肩上。
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三、 新能源任重道遠，有待系統(tǒng)解決方案
“30·60”目標(biāo)無疑將引起一場能源革命。然而，由于我國能源系統(tǒng)龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，改革變量多，各利益方協(xié)調(diào)難度大，此消彼長，有可能會引發(fā)尖銳矛盾，如解決不當(dāng)會產(chǎn)生巨大的社會成本。要在維持整個能源系統(tǒng)基本穩(wěn)定的同時，付出較小的社會成本完成變革絕非易事，一定要先謀而后動，不能一蹴而就。
目前“30·60”目標(biāo)剛出臺，頂層如何設(shè)計，責(zé)任如何劃分，能源系統(tǒng)、電力系統(tǒng)以及能源和電力的生產(chǎn)、消費是怎樣的一個格局，如何實現(xiàn)風(fēng)、光、水、核、儲、消（費）的動態(tài)配合和統(tǒng)一，怎樣平衡各方面的責(zé)任和利益，系統(tǒng)方案還在早期規(guī)劃探討階段。此外，最近陸續(xù)出臺的政策舉措也有待落地，有關(guān)細則也有待明確，各地方政府出臺相關(guān)政策也需要一個過程。因此，未來兩年有可能是一個過渡期，風(fēng)電將延續(xù)前幾年的發(fā)展速度，不可能發(fā)生斷崖式下跌，也不大可能出現(xiàn)爆發(fā)式增長。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。
四、 我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已基本發(fā)展成熟，堪當(dāng)大任
風(fēng)電經(jīng)過多年的發(fā)展已相對成熟，到2020年底，累計裝機2.81億千瓦，發(fā)電量4665億千瓦時，已經(jīng)成為僅次于火電、水電的第三大電源，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中起到重要作用。技術(shù)上，風(fēng)能轉(zhuǎn)換效率已超過40%，成本上已基本可以實現(xiàn)平價，風(fēng)能設(shè)備正在向著更高、更大、質(zhì)量更好的方向發(fā)展。
未來，在新的能源市場平臺上，風(fēng)電將具備相當(dāng)?shù)母偁幜Γ軌蚺c水電、核電相競爭。隨著時間的推移，煤電將失去競爭力，在能源中的占比逐漸減少。有人認(rèn)為，風(fēng)電的主要競爭對手是光伏。近年來光伏的發(fā)展速度的確很快，后來居上。但是風(fēng)電也有其獨特的優(yōu)勢，如占地少、夜間也能發(fā)電、冬天風(fēng)大電多有利于供暖、技術(shù)上轉(zhuǎn)換效率高、高空能源密度高等優(yōu)點，在許多方面是光伏無法取代的。
實際上，風(fēng)電和光伏一樣，在時間上有一定的波動性，又有一定的互補性，這是二者作為可再生能源的一種存在方式，是獨有的特性。過去由于不太了解這種特性，覺得利用起來麻煩，因此被稱為間歇性、隨機性電源，甚至還被稱為“垃圾電”。盡管我們現(xiàn)在還沒有完全掌握可再生能源的這種特性，但這是客觀存在的并且有一定的規(guī)律可循的，只要把這種規(guī)律摸透了、掌握了，就能轉(zhuǎn)化為巨大的能源，為社會發(fā)展服務(wù)。我們作為可再生能源的開發(fā)者，有義務(wù)探索并幫助人們了解、理解、接受和掌握這些規(guī)律，構(gòu)建新型能源系統(tǒng)和新型電力系統(tǒng)，充分利用可再生能源。
經(jīng)過長期的探索和奮斗，風(fēng)電終于迎來了大發(fā)展的局面，重大歷史責(zé)任已擺在面前，無論是否準(zhǔn)備停當(dāng)，都必須要積極面對，迎難而上。我們沒有退路，不能抱怨，也沒有理由再要求扶持，從現(xiàn)在起，風(fēng)電就要以主體能源的姿態(tài)，著眼整個能源、電力系統(tǒng)，胸懷國民經(jīng)濟發(fā)展大局，投入到新的能源體系中去，開拓進取，推動新體系、新機制、新規(guī)則的構(gòu)建，推動新政策的制定和落實。要真正融入到新體系中并找到自己的準(zhǔn)確定位，只有這樣，才能在新的能源體系中，找到發(fā)揮作用的陣地和地位，堪當(dāng)大任。
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五、 關(guān)于風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭問題
一個產(chǎn)業(yè)的集中度是通過適度市場競爭配置資源的結(jié)果，合適的集中度有利于行業(yè)健康發(fā)展。我國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集中度隨著風(fēng)電市場變化而變化，產(chǎn)能大于市場需求時集中度趨高，產(chǎn)能小于市場需求時集中度趨低。過去我國風(fēng)電市場需求隨著政策的變化產(chǎn)生過較大波動，出現(xiàn)過幾次搶裝潮，決定了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集中度一直處于忽高忽低的局面。由于“30·60”目標(biāo)的實施，風(fēng)電市場進一步打開，市場擴大的確定性前景，讓新的產(chǎn)業(yè)資本和企業(yè)紛紛加入進來，設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能也將快速擴大。因此，產(chǎn)業(yè)集中度有可能會進一步降低，呈分散化趨勢。
近年來，金風(fēng)科技、遠景能源、明陽智能等企業(yè)憑借其技術(shù)進步、經(jīng)營靈活、市場觀念強等優(yōu)勢，在風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績，這三家企業(yè)支撐了我國風(fēng)電裝機的半壁江山，對風(fēng)電行業(yè)做了重大貢獻。上海電氣、浙江運達、中國海裝、聯(lián)合動力、東方電氣、中車風(fēng)電等國有企業(yè)，憑借母公司的雄厚實力，在體制機制改革、技術(shù)進步創(chuàng)新、經(jīng)營管理等方面獲得較大進展的同時，厚積薄發(fā)，夯實了基礎(chǔ)，目前正躊躇滿志，呈發(fā)力進取之勢。三一重能、湘電風(fēng)能（即將更名為哈電風(fēng)能）等在完成蛻變之后必將奮起直追。在新形勢的激勵下，也不排除有新的資本、新的企業(yè)加入風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。因此，我國風(fēng)電制造業(yè)將在較長的時間里維持多家企業(yè)共存的情況，企業(yè)間的競爭將會更加激烈。
適度市場競爭是好事，但競爭不能有失風(fēng)度，不要忘記市場規(guī)則，不要忘記依法合規(guī)，也不要忘記行業(yè)自律的要求！
六、 對風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的期許
一是努力做好風(fēng)電機組設(shè)備產(chǎn)品，這是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)品的性能要提升，質(zhì)量要提高，服務(wù)要完善，成本要下降。這是最基本的要求，但這還遠遠不夠。作為未來主體能源之一的風(fēng)電，用戶對其設(shè)備的要求會停在目前的狀態(tài)嗎？會不會要求效率更高，達到或接近理論極限（0.493）；會不會要求質(zhì)量更好，故障率更低，全年不因設(shè)備故障而少發(fā)一度電；會不會要求壽命更長，達到30年或等效利用10萬小時甚至更長；會不會要求控制更精準(zhǔn)、更快捷、更靈活，以適應(yīng)電網(wǎng)、電力用戶和電力消費的要求。當(dāng)然，還要求機組更大，10兆瓦以上，輪轂更高，150米以上，等等。這些目標(biāo)一時不能全部達到，但總有一天能夠達到。
二是正確把握新形勢，學(xué)習(xí)、深入理解和運用好新政策，抓住或創(chuàng)造市場機會。去冬今春，有關(guān)部門發(fā)布了很多推動新能源發(fā)展的文件，造就了一些機會或潛在的機會。政策本身并不是機會，把政策學(xué)好用好才有機會，有些機會稍縱即逝，要及時抓住。目前支持風(fēng)電、光伏發(fā)展的政策體系還不配套，也不成熟，有些也不夠科學(xué)，我們有條件、也有義務(wù)推動和幫助政策完善起來、科學(xué)起來，這是我們義不容辭的責(zé)任。
三是目前風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品有同質(zhì)化趨勢，技術(shù)、性能和制造成本相差不大，單純靠降低價格贏得競爭不可取，怎么辦？必須要開拓新思路，延伸新市場。當(dāng)然，作為風(fēng)電設(shè)備的制造企業(yè)，要用最新最好的設(shè)備為市場提供最佳解決方案，這是職責(zé)所在。但不能簡單地認(rèn)為造出好設(shè)備就可以了，設(shè)備制造企業(yè)不能禁錮自己，要擴大眼界，開拓創(chuàng)新，努力拓寬業(yè)務(wù)面，要利用自己掌握風(fēng)電技術(shù)的優(yōu)勢，向市場提供風(fēng)電場規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運行和管理服務(wù)。金風(fēng)科技、遠景能源、明陽智能都是這方面成功的探索者和實踐者。
此外，在新的時代到來之際，要有新視野。對于我們長期為之服務(wù)的整個能源系統(tǒng)、電網(wǎng)系統(tǒng)和電力消費系統(tǒng)，對于整個系統(tǒng)或局部系統(tǒng)中的電力用戶的配置情況，我們過去了解的不多。建議今后要多了解，多學(xué)習(xí)，多研究。要加大科研投入，有針對性地進行微網(wǎng)系統(tǒng)或綜合能源系統(tǒng)開發(fā)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。這是一條新路，困難肯定不少。但只要大家努力，要不了幾年，都能夠成為綜合能源系統(tǒng)開發(fā)商，可以向市場提供以新能源為主體、多種能源形式互補和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)解決方案、設(shè)備和系統(tǒng)，為我們的社會和經(jīng)濟發(fā)展、為實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)做出更大的貢獻。
同志們，我們風(fēng)能產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)磨練已日趨成熟，我們所夢想的風(fēng)電未來已經(jīng)如期來到。我們深感責(zé)任重大，義不容辭，要擔(dān)起重任，為構(gòu)建新的能源體系做出應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家！
2021.04.28
浙江·安吉
（本文根據(jù)作者發(fā)言整理）
