2022年12月21日，中國社會科學院生態(tài)文明研究所、中國氣象局國家氣候中心與社科文獻出版社在京聯(lián)合舉辦氣候變化綠皮書《應對氣候變化報告（2022）》發(fā)布會暨落實“雙碳”目標高峰論壇。
氣候變化綠皮書
應對氣候變化報告（2022）
綠皮書2022版
氣候變化綠皮書是中國社會科學院和中國氣象局的專家聯(lián)手國內(nèi)氣候變化領域一線學者聯(lián)合編撰的權(quán)威性年度出版物。自2009年推出《應對氣候變化報告（2009）：通向哥本哈根》以來，氣候變化綠皮書以自然科學與社會科學融合的獨特視角，見證了國際氣候進程，緊扣中國綠色低碳發(fā)展的脈搏，反映氣候變化領域研究的前沿問題，為社會公眾全面了解全球氣候變化問題和應對氣候變化的政策行動提供了豐富、及時和有前瞻性的思想成果，在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。本報告在皮書類綜合評價排名穩(wěn)居第一梯隊，2019、2020年度氣候變化綠皮書連續(xù)兩年評獲中國社科院“優(yōu)秀皮書獎”一等獎。
2022年世界各地氣候異常，極端天氣氣候事件頻發(fā)。俄烏沖突引發(fā)能源、糧食和金融體系危機，國際政治經(jīng)濟形勢動蕩不安，對全球碳中和進程造成沖擊。面對紛繁復雜的國際形勢，中國堅定推動綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力，圍繞“雙碳”目標基本建成“1+N”政策體系，并將政策付諸行動。本報告聚焦落實“雙碳”目標的政策和實踐，深入分析國際氣候進程面臨的新形勢、新問題，全面展現(xiàn)我國落實“雙碳”目標的政策行動和付出的艱苦努力，對關心氣候變化和低碳發(fā)展的各級決策者和管理人員、科研人員、大專院校教師和學生，以及社會公眾有較高的參考價值。本報告強調(diào)，全球氣候變化形勢日趨嚴峻，對人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。盡管國際形勢危機四伏，充滿不確定性，但全球綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的方向不可動搖，能源危機還可能成為加速能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動力。中國圍繞“雙碳”目標已取得良好開局，初步形成全社會積極支持和參與的良好氛圍。在“1+N”政策體系的引導下，重點行業(yè)和企業(yè)積極行動起來，將發(fā)揮更重要的作用。
中國氣象局局長莊國泰
在致辭中表示：
推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，積極參與應對氣候變化全球治理。首先，氣候變化對人類社會可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)不言而喻。剛剛過去的2022年夏天，北半球出現(xiàn)大范圍極端高溫事件，歐洲、北美多國溫度打破最高紀錄。此外，地球南北兩極也同時出現(xiàn)高溫天氣，非常罕見。根據(jù)國家氣候中心監(jiān)測評估，2022年夏季我國平均氣溫為1961年以來歷史同期最高，全國平均降水量為1961年以來同期第二少，高溫干旱天氣極端性強，影響范圍廣，持續(xù)時間長，給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來嚴重影響。歸根到底，全球氣候變化是全球氣候異常頻發(fā)的大背景。第二， 2021年8月至2022年4月，IPCC陸續(xù)發(fā)布三個工作組報告，對全球氣候變化面臨的嚴峻形勢，以及減緩和適應氣候變化的途徑和政策措施進行了全面評估，受到國際社會的高度關注。第三，習近平總書記在黨的二十大報告中特別強調(diào)了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)之一是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。指出推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，積極參與應對氣候變化全球治理；指出必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，完善風險監(jiān)測預警體系，提高防災減災救災和急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力。中國已建立起碳達峰碳中和“1+N”政策體系，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，推動各個產(chǎn)業(yè)升級提效、綠色轉(zhuǎn)型，加快建設低碳交通運輸體系，建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系和全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場等等。制定中長期溫室氣體排放控制戰(zhàn)略，編制實施國家適應氣候變化戰(zhàn)略。
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莊國泰局長指出：
自2009年“中國社科院—中國氣象局氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室”組織編寫第一部氣候變化綠皮書至今每年出版一部，對推進中國生態(tài)文明建設、低碳發(fā)展、中國參與應對氣候變化全球治理所做的認真總結(jié)，在應對氣候變化的學者、決策者以及社會公眾之間架起了良好的橋梁，受到了相關部門和學界同行的高度認可，得到社會公眾的積極反響。實現(xiàn)“雙碳”目標和應對氣候變化工作越來越需要多部門、多學科的廣泛合作與交融，就一系列決策者關心的政策問題提供科學建議。中國氣象局將繼續(xù)加強與社會各界各部門的合作，一如既往的繼續(xù)支持中國氣象局與中國社會科學院氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室建設，合作開展氣候變化社會經(jīng)濟學等方面的研究，為黨中央國務院、各級政府部門、社會各界提供更多高質(zhì)量的科技和政策支持。
中國社會科學院副院長高培勇
在致辭中指出：
人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)特征之一。氣候變化是工業(yè)革命以來人類活動大量燃燒化石能源排放溫室氣體造成的，是人類不可持續(xù)的發(fā)展方式造成人與自然關系緊張的一個縮影。
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高培勇副院長強調(diào)了4個觀點：
首先，2022年是全球可持續(xù)發(fā)展進程的關鍵節(jié)點，盡管國際形勢風云變幻，全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢沒有改變。第二，2022年也是我國落實“雙碳”目標的關鍵節(jié)點, 為全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年的明年“雙碳”工作打下堅實的基礎。第三，我國落實“雙碳”目標已取得積極成效，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是重中之重。第四，圍繞落實“雙碳”目標提出的新課題，要以系統(tǒng)性思維，加強自然科學與社會科學之間的交流合作。“雙碳”目標是一項全局性、長期性工作，是影響未來40年中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略，提出了很多理論和實踐問題需要加強研究，尤其需要以系統(tǒng)性思維，加強自然科學與社會科學的多學科交叉融合的研究，需要統(tǒng)籌兼顧多目標決策，協(xié)同推進。
來自國家發(fā)改委、外交部、生態(tài)環(huán)境部等單位嘉賓，光明日報、中國科技報、中國網(wǎng)，中國報道，中新網(wǎng)，中國氣象報，中國環(huán)境報，中國社會科學報、中國新聞出版廣電報、上海報業(yè)集團界面新聞、中國天氣網(wǎng)、中國氣象頻道等主流媒體參加了發(fā)布會。
附：2022年氣候變化綠皮書《應對氣候變化報告2022：落實“雙碳”目標的政策和實踐》摘要與目錄
