《美國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2023版》系列報(bào)道——船舶篇

美國(guó)能源部編制的《海上風(fēng)電市場(chǎng)報(bào)告：2023年版》提供了有關(guān)美國(guó)和全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的詳細(xì)信息，為政策制定者、研究人員和分析師提供了有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)趨勢(shì)的信息。報(bào)告涵蓋了截至 2022 年 12 月 31 日的全球海上風(fēng)能運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，以及截至2023年5月31日處于不同開(kāi)發(fā)階段的美國(guó)項(xiàng)目。現(xiàn)將報(bào)告中與船舶相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行編譯，供各位讀者參閱。

2.7 美國(guó)海上風(fēng)能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)

美國(guó)在建設(shè)海上風(fēng)電領(lǐng)域所需的基礎(chǔ)設(shè)施（包括港口、船舶、制造業(yè)和電網(wǎng)）方面的進(jìn)展一直持續(xù)到 2022 年 5 月 31 日。圖 16 顯示了已宣布和正在實(shí)施的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。據(jù)海上風(fēng)能商業(yè)網(wǎng)絡(luò)估計(jì)，自 2014 年以來(lái)，美國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已宣布或投資了約 170 億美元，其中包括 2022 年在港口、供應(yīng)鏈、船舶和輸電方面的 27 億美元，這表明投資者對(duì)美國(guó)海上風(fēng)能市場(chǎng)的信心正在增強(qiáng)。要發(fā)展強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈，可能還需要更多的投資；例如，NREL 估計(jì)，要在 2030 年之前實(shí)現(xiàn) 30GW 的目標(biāo)，在港口、大型安裝船只和主要制造設(shè)施方面至少需要 220 億美元（Shields 等，2023 年）。

2.7.1 船舶和運(yùn)輸

美國(guó)已開(kāi)始建造更多懸掛美國(guó)船旗的船舶以支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的不同階段。《瓊斯法案》規(guī)定，美國(guó)兩個(gè)港口之間通過(guò)海上運(yùn)輸?shù)娜魏呜浳锉仨氃诿绹?guó)擁有的船舶上航行，該船舶在美國(guó)建造，船員大部分是美國(guó)公民。這些符合《瓊斯法案》的船只也被稱(chēng)為 "沿海合格船只"（Papavizas 2022 年）。以多米尼恩能源公司為首的財(cái)團(tuán)，投資 5 億美元建造了第一艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的風(fēng)電安裝船 (WTIV)。該船正在德克薩斯州布朗斯維爾建造，計(jì)劃于 2023 年底投入運(yùn)營(yíng)。Orsted 和 Eversource 與路易斯安那州的 Edison Chouest 簽訂了建造 ECO Edison的合同，這是美國(guó)建造的第一艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的海上風(fēng)電運(yùn)維母船 (SOV)。到 2024 年，ECO Edison 將為 Orsted 和 Eversource的合資海上風(fēng)場(chǎng)組合提供運(yùn)營(yíng)支持。Great Lakes Dredge & Dock 正在開(kāi)發(fā)第一艘懸掛美國(guó)國(guó)旗的巖石安裝船，最早將于 2024 年第一季度投入運(yùn)營(yíng)。NREL跟蹤已投入使用、已公布和在建的懸掛美國(guó)國(guó)旗的海上風(fēng)電專(zhuān)用船。表 15 和表 16 提供了所跟蹤船舶的概要列表。

據(jù) ACP 估算，每個(gè)項(xiàng)目的海上安裝需要 2 到 3 年時(shí)間，每個(gè)項(xiàng)目的所有階段至少需要 25 艘船（ACP，2021 年）。Shields 等人（2023 年）報(bào)告稱(chēng)，如果不對(duì)風(fēng)電安裝船、重型起重船和支線駁船等大型安裝船只進(jìn)行大量投資，至少有一半的項(xiàng)目可能會(huì)推遲到 2030 年以后。為了支持對(duì)海上風(fēng)電船舶的投資，美國(guó)運(yùn)輸部海事管理局宣布將海上風(fēng)電船舶指定為關(guān)系國(guó)家利益的船舶，使其有資格通過(guò)聯(lián)邦船舶融資計(jì)劃（第十一章）獲得資金支持。與傳統(tǒng)的私人貸款相比，該計(jì)劃可以提供期限更長(zhǎng)、利率更低的信用貸款（美國(guó)運(yùn)輸部 2022 年）。

一般而言，需要最高資本投資的船只是風(fēng)電安裝船（WTIV）。WTIV 是大型、高度專(zhuān)業(yè)化的船只，建造成本至少 5 億美元，美國(guó)可能需要 4-6 艘專(zhuān)用 WTIV 才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家海上風(fēng)能目標(biāo)。美國(guó)建造的 WTIVs 的短缺導(dǎo)致大多數(shù)項(xiàng)目計(jì)劃使用懸掛外國(guó)國(guó)旗的 WTIVs 和懸掛美國(guó)國(guó)旗的支線船。這些支線船將把風(fēng)力渦輪機(jī)部件從美國(guó)港口運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。Foss Maritime Company LLC 將提供懸掛美國(guó)國(guó)旗的支線船，將風(fēng)力渦輪機(jī)部件從馬薩諸塞州新貝德福德運(yùn)往 DEME Offshore USLLC 的專(zhuān)用 WTIV。在美國(guó)造船廠建造支線駁船可能比 WTIV 更為可行，因?yàn)樗鼈兏　⒏阋恕⒏鼘?zhuān)業(yè)（Shields 等，2023 年）。歐洲也在考慮支線駁船解決方案。馬士基供應(yīng)服務(wù)公司計(jì)劃將支線駁船概念引入歐洲水域，因?yàn)樵摻鉀Q方案可以提高安裝進(jìn)度的效率（The Maritime Executive 2023）。

多個(gè)國(guó)家已宣布了其在歐洲和亞洲的海上風(fēng)能部署目標(biāo)，這意味著未來(lái)幾年全球?qū)Ｉ巷L(fēng)能船舶的需求有望增長(zhǎng)。因此，對(duì)全球船舶市場(chǎng)的依賴(lài)及其自身不斷增長(zhǎng)的需求，加上《瓊斯法案》的特定限制，可能會(huì)導(dǎo)致海上風(fēng)電廠的預(yù)期成本上升，并因船舶供應(yīng)有限而影響施工進(jìn)度。