遠(yuǎn)景能源謝化文：國際化風(fēng)電項(xiàng)目ESH管理探討

2023年10月16日-19日，2023北京國際風(fēng)能大會暨展覽會（CWP2023）在北京如約召開。作為全球風(fēng)電行業(yè)年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數(shù)千名國內(nèi)外參會代表共同參與的風(fēng)能盛會，再次登陸北京，聚焦中國能源革命的未來。

本屆大會以“構(gòu)筑全球穩(wěn)定供應(yīng)鏈 共建能源轉(zhuǎn)型新未來”為主題，將歷時(shí)四天，包括開幕式、主旨發(fā)言、高峰對話、創(chuàng)新劇場以及關(guān)于“全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)布局及供應(yīng)鏈安全”“雙碳時(shí)代下的風(fēng)電技術(shù)發(fā)展前景”“國際風(fēng)電市場發(fā)展動態(tài)及投資機(jī)會”“風(fēng)電機(jī)組可靠性論壇”等不同主題的21個分論壇。能見App全程直播本次大會。 

10月18日下午，遠(yuǎn)景能源謝化文在風(fēng)電從業(yè)人員安全培訓(xùn)研討會暨GWO中委會年會上發(fā)表題為《國際化風(fēng)電項(xiàng)目ESH管理探討》的主題演講。

以下為發(fā)言全文：

我今天給大家想一起探討的是有兩個部分。第一，為什么在風(fēng)電行業(yè)我們那么強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)，風(fēng)電行業(yè)有它的特殊性，這是一部分。第二，給大家聊一下，除了培訓(xùn)之外，怎么樣能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)電行業(yè)以及風(fēng)電項(xiàng)目的安全管理。

第一部分，關(guān)于為什么培訓(xùn)如此重要？風(fēng)場有哪些典型的挑戰(zhàn)？有20多個。

1、在人員交通方面，我們風(fēng)場很多位于非常偏遠(yuǎn)的地方，有山區(qū)的、有平原的。

2、物流運(yùn)輸，有平原、山地、草原，各種路礦都有，也有海上運(yùn)輸。

3、吊裝作業(yè)。風(fēng)電機(jī)組吊裝比所有工業(yè)內(nèi)吊裝作業(yè)都要復(fù)雜，它又高、又重，形狀又特殊。同時(shí)它有一個更明顯的差異，非常受到場地的限制。

4、電氣作業(yè)。從剛開始安裝到調(diào)試到運(yùn)維，一直都有電氣作業(yè)，而且既有高壓又有低壓。

5、土建施工，風(fēng)場在風(fēng)電機(jī)組安裝之前就已經(jīng)有開始相當(dāng)多的BOP場站建設(shè)、集電線路架設(shè)、道路建設(shè)等等。土建施工又復(fù)雜了，它就像一個我們傳統(tǒng)看到的市政工程，或者道橋工程。

6、高處作業(yè)。風(fēng)電機(jī)組它無時(shí)無刻不在有高處作業(yè)，只要進(jìn)入到風(fēng)機(jī)里面就到了高處作業(yè)的場景里。

7、人機(jī)工程和體力搬運(yùn)。剛才春玲問大家有到海上風(fēng)場嗎？大家有到風(fēng)機(jī)內(nèi)的多嗎？真的去過風(fēng)機(jī)里面的多嗎？風(fēng)機(jī)里面是相對比較狹窄的工作空間，尤其我們進(jìn)入到輪轂、葉片里面，它不是那種很舒服的工作姿勢，你可能要跪著、趴著、躺著，還要扛著東西。

8、機(jī)械傷害。風(fēng)機(jī)本身帶了很多機(jī)械，我們用扳手、泵等等。

9、受限空間。尤其當(dāng)我們做葉片維修的時(shí)候還會用到化學(xué)品進(jìn)到非常狹長空間里面去，受限空間最大的危險(xiǎn)是當(dāng)出現(xiàn)了緊急情況的時(shí)候，人員施救就非常困難，也是為什么春玲強(qiáng)調(diào)了很多救援的重要性。

10、進(jìn)出風(fēng)電機(jī)組通道遇到的設(shè)計(jì)問題。剛才說到了，從一進(jìn)入到風(fēng)機(jī)塔底開始就是垂直的通道，爬梯怎么設(shè)計(jì)，以及進(jìn)到機(jī)艙輪轂里面，但凡通道設(shè)計(jì)是有缺陷的，它就會給我們作業(yè)帶來，第一會受傷。第二效率會下降。

11、關(guān)鍵部件的功能或結(jié)構(gòu)故障。因?yàn)轱L(fēng)機(jī)跟很多工廠設(shè)備不同的地方，我們?nèi)耸窃谠O(shè)備里面工作，它就像我們開車一樣，但凡設(shè)備它有故障了，除了說它會導(dǎo)致生產(chǎn)力下降。

12、最重要的是把安全風(fēng)險(xiǎn)帶過來，開車如果剎車壞了，非常危險(xiǎn)，風(fēng)機(jī)里面一旦有部件故障，就會導(dǎo)致大的災(zāi)難性事故，還有風(fēng)機(jī)火災(zāi)，風(fēng)機(jī)火災(zāi)當(dāng)遇到漏油、部件火花可能就造成了風(fēng)機(jī)火災(zāi)的場景。

13、BOP的設(shè)計(jì)，BOP設(shè)計(jì)到了非常多的風(fēng)險(xiǎn)場景。

14、有害物質(zhì)，用到的化學(xué)品，對健康有害的揮發(fā)物，甚至有可能會產(chǎn)生爆炸性氣體的化學(xué)品。

15、跟環(huán)保相關(guān)的，比如風(fēng)機(jī)機(jī)組維護(hù)不好會有漏油情況，如果漏油情況發(fā)生在海上風(fēng)機(jī)，發(fā)生在魚塘、農(nóng)田里的風(fēng)機(jī)，就會導(dǎo)致環(huán)境危害。

16、我們拿好地了，就會找設(shè)備供應(yīng)商，就會用到很多外包作業(yè)，我們管自己員工跟管承包商挑戰(zhàn)就兩樣了，一旦是承包商，通常是短期的，臨時(shí)的，可以把一個員工通過長期培訓(xùn)，把他的意識技能提高，但是施工作業(yè)的承包商是短的，他很難在你這一個地方干好久。

17、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求越來越全，越來越嚴(yán)，這個挑戰(zhàn)在哪里？我們怎么樣來做合規(guī)，一旦不合規(guī)，除了導(dǎo)致實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)之外，就導(dǎo)致了運(yùn)營或者項(xiàng)目建設(shè)就會被暫停，帶來的經(jīng)濟(jì)損失也是最大的。

18、風(fēng)機(jī)作業(yè)都是偏遠(yuǎn)的地方，可能在無人區(qū)作業(yè)了，幾個小時(shí)開車都不會遇到人，手機(jī)信號也沒有，還有海上的，進(jìn)入就是一個孤島，又沒有手機(jī)信號，怎么樣實(shí)現(xiàn)通訊，尤其緊急情況下通訊。

19、工作條件很惡劣，去過風(fēng)場的人都知道，你也沒有很好住宿的地方，吃飯也是一個挑戰(zhàn)，在風(fēng)機(jī)里面干一天活，都是待在塔筒里面。

20、噪音。當(dāng)然我們在風(fēng)電機(jī)組最常規(guī)的作業(yè)就是噪音很大，80、90級分貝，尤其對聽力有傷害。

21、海洋風(fēng)場，為什么要認(rèn)識海洋的力量，陸上風(fēng)場跟海上風(fēng)場是兩樣的，如果沒有去過海上，不是說去風(fēng)電場，你就是乘船到海上出去玩一下都會感受到海洋的力量，浪涌，稍不留意人就墜海了，怎么施救，我們才會特地強(qiáng)調(diào)海上風(fēng)電場特有的風(fēng)險(xiǎn)，海洋氣象、海上交通、人員跨船、碼頭跨船，還有海上一旦造成污染，清理就非常難，目前海上風(fēng)機(jī)導(dǎo)致大面積污染，這樣的事故還比較少見，行業(yè)內(nèi)報(bào)道的比較少，大家肯定都聽說過像油氣行業(yè)，尤其是海上鉆井平臺漏油得清理，雖然海上風(fēng)機(jī)運(yùn)用的油不會有那么多，但是一旦漏到會飄散起來，救援處理也非常難。

其他的還有海纜敷設(shè)、管樁施工、港口作業(yè)、潛水作業(yè)等，這就是我們?yōu)槭裁凑f從事風(fēng)電行業(yè)，人的培訓(xùn)是如此重要，如果你不會干這個活，怎么樣去應(yīng)對這個風(fēng)險(xiǎn)。我前面給大家分享一些風(fēng)電場特有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，讓大家能夠從剛才介紹培訓(xùn)的背后知道，如果沒有培訓(xùn)來提高人的知識和技能，風(fēng)電行業(yè)你是不要去碰的，因?yàn)樗褪歉唢L(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。

第二部分，跟大家聊一下除了培訓(xùn)之外，還有哪些管理的動作？產(chǎn)品設(shè)計(jì)的一些做法能夠讓我們一起把風(fēng)電行業(yè)做得更好更安全的。我介紹一下遠(yuǎn)景，我們從去年到今年，除了在國內(nèi)跟國內(nèi)行業(yè)一起發(fā)展之外，我們也在積極走向國際市場，所以我們從去年到今年拿了比較多的國際訂單，伴隨著我們有很多國際項(xiàng)目開工，怎么樣來管理國際項(xiàng)目，它既有跟國內(nèi)管風(fēng)電項(xiàng)目相通之處，也有國際優(yōu)秀做法，我做了一些總結(jié)，跟大家分享一下。

第一，遠(yuǎn)景叫EHS領(lǐng)導(dǎo)力，EHS代表環(huán)境、健康以及安全，在遠(yuǎn)景相信我們能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個零事故。同時(shí)建立了五個領(lǐng)導(dǎo)力原則。所有公司管理層都能夠是以身作則、有感領(lǐng)導(dǎo)，有感領(lǐng)導(dǎo)最直接的地方你會談安全，你會親自講課，你會去現(xiàn)場訪談員工，你會去觀察員工怎么樣工作，這是我們說的有感領(lǐng)導(dǎo)。

第二，互相關(guān)心。你去到一個孤島里面，如果兩個人或者更多人不互相關(guān)心的話，你說靠外面的人挺難的，幾十公里之外一定要互相關(guān)心彼此。

第三，能夠堅(jiān)持現(xiàn)地現(xiàn)物，不能閉門造車，要走出去看行業(yè)怎么做，看自己怎么做，跟行業(yè)有什么差距。

第四，擁抱他山之石，能夠吸取前車之鑒。他山之石就是別人好的我要學(xué)，自己犯的錯要汲取教訓(xùn)。

第五，獎懲并處，員工做得好的要獎勵他，如果做的不好了有可能是培訓(xùn)不到位，有可能是違規(guī)了，我們要治理違規(guī)操作。

在這個基礎(chǔ)上，總結(jié)了一下怎么樣從一個PBC循環(huán)把領(lǐng)導(dǎo)力在業(yè)務(wù)層面落地的框架。首先還是風(fēng)險(xiǎn)了，我要知道我管什么，第一，要識別我的風(fēng)險(xiǎn)，前面介紹的20幾個就是我的風(fēng)險(xiǎn)，就是我的管理對象。第二，我要知道法規(guī)要求是什么，客戶要求是什么，除了要合法合規(guī)，還要滿足客戶要求。第三，行業(yè)最佳實(shí)踐。現(xiàn)在總結(jié)下來有兩個行業(yè)最佳實(shí)踐對我們走向國際化非常重要。第一個IFC的指導(dǎo)原則，這是世界銀行的融資機(jī)構(gòu)它定了一系列的EHS標(biāo)準(zhǔn)。第二就是GWO的最佳實(shí)踐。

我知道管理什么之后，我們會定內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)，要有流程，有管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有作業(yè)指導(dǎo)書等等，我要把我的標(biāo)準(zhǔn)通過培訓(xùn)，通過賦能形式讓我的員工能夠知道，并且會做，再通過審核、糾偏來驗(yàn)證我們的要求是不是在現(xiàn)場得到了落實(shí)，員工有沒有掌握。最后，再通過持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。

接下來說一下風(fēng)險(xiǎn)管理的邏輯。

總結(jié)下來是這樣的，第一階段通常是要管安全的階段，公司要求員工一定要安全工作，怎么樣讓他安全工作，我要監(jiān)管他，你干不好，我就處罰你，短期內(nèi)會把安全績效提高，但是他會到一個瓶頸，你是一直靠監(jiān)管的，我們想怎么樣實(shí)現(xiàn)一個跨越，讓他的安全績效更好，那就是實(shí)現(xiàn)員工說“我要安全”，怎么樣讓他知道“我要安全”，培訓(xùn)又是一個重要的，你要告訴他風(fēng)險(xiǎn)在哪里，他知道風(fēng)險(xiǎn)了，才知道這個很重要，我要安全。這就是把風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個重要的里程碑。

一是依賴監(jiān)管階段。二是跨越到指導(dǎo)規(guī)則，還知道風(fēng)險(xiǎn)，要我安全的階段。我們還沒有達(dá)到既知道規(guī)則，又知道風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)發(fā)展的太快，行業(yè)也發(fā)展的太快，如果我知道了風(fēng)險(xiǎn)了，就到了我怎么樣管理風(fēng)險(xiǎn)，我們總結(jié)了幾步。在遠(yuǎn)景，我們叫做鱷魚圖，左下角開始識別了危險(xiǎn)源，評估了它的風(fēng)險(xiǎn)是高還是低？高的風(fēng)險(xiǎn)我就要想到怎么樣來解決它，通常是這樣的。效果從最好到最差，做到這樣的總結(jié)。最好是把風(fēng)險(xiǎn)消除了，我是不是可以不用高處作業(yè)，我可以在地面做，現(xiàn)在好多地面機(jī)組施工也在想這種辦法，盡量不要跑到天上去就在地面干。如果不能消除它，是不是可以找一個替代的，用危險(xiǎn)小的代替危險(xiǎn)高的，尤其像化學(xué)品，有些化學(xué)品毒性很相，我找低毒的，如果替代不了，就用工程控制手段，風(fēng)電機(jī)組也有很多工程控制的，有連鎖的，如果這些不行我就用管理手段，大家一想到管理手段，我們又細(xì)分了八個不同的AC，這8個管理手段對高風(fēng)險(xiǎn)的可能要8個組合拳都要用的，一個管不住，有的就用其中兩三種就可以管住了，如果用得多了，代表資源的浪費(fèi)，效率的下降。最后是PPE了個人防護(hù)用品，在風(fēng)電行業(yè)里面尤為重要，拿最常見的高處作業(yè)來說，你一進(jìn)入到風(fēng)機(jī)里面?zhèn)€人防護(hù)用品就要穿上了，一旦前面這些措施都用了，這是保命的最后一個。說到底這些都沒用，那我這個活就先不要干，緩一緩想到更好辦法再干，這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的邏輯了。

再往下快速說一下在遠(yuǎn)景風(fēng)電場生命周期的EHS管理，如果大家沒去過風(fēng)電場的，這就是陸上風(fēng)電場的示意圖了。我拿風(fēng)機(jī)來說，風(fēng)機(jī)發(fā)電通過變壓器來升壓，通過急電線路輸送，再到升壓站進(jìn)一步升壓，接到外網(wǎng)叫送出線路，有可能外網(wǎng)還有一些電網(wǎng)變電站，要么送到工業(yè)企業(yè)，要么送到民用了，這是最簡單的風(fēng)電場示意圖，我不僅要管風(fēng)機(jī)，還要管整個場站。

它的生命周期涉及到哪些階段？我現(xiàn)在從一個風(fēng)電場開發(fā)到拆除都列出來了，要有立項(xiàng)階段做資源評估、風(fēng)機(jī)選擇、風(fēng)機(jī)認(rèn)證。開始要做設(shè)計(jì)，有施工和運(yùn)維。最后停用拆除，到了服役期限，20年也好25年也好，拆掉，或者小的換大的，如果有故障了，我把壞掉的拆掉換新的，這是風(fēng)電場從開發(fā)到停用的生命周期，里面涉及到了非常多的活動，為什么一定要在生命周期里面管，因?yàn)槟阋坏┣懊嬖O(shè)計(jì)有缺陷，后面想改就會非常困難，有時(shí)候甚至是不可能的，所以前面從設(shè)計(jì)階段就把風(fēng)險(xiǎn)識別到部署防范措施，第一前面改它會為后來你改的成本是降低的，因?yàn)楦膭邮欠浅ｋy的，一旦建設(shè)好了說里面增加一個東西，就要停機(jī)，停機(jī)客戶會同意嗎，我不會同意的，停機(jī)會意味著發(fā)電量損失的，發(fā)電量損失誰來賠？通?？蛻舨粫敢膺@么干的，這就是為什么一定在前面把風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)好，這就是我們說的前置管理。剛才我已經(jīng)在圖里面說了，立項(xiàng)階段做這樣幾件事，選址、合規(guī)手續(xù)、選機(jī)組、定承包策略，定承包策略的意思是這樣的，選址的時(shí)候重點(diǎn)的是找資源，這個地方適不適合建風(fēng)場，跟房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)蓋房子一樣，這個地方適不適合蓋樓，收益率會有多少，我們看它的風(fēng)資源是怎么樣。第二，跑手續(xù)，國內(nèi)開風(fēng)電場一些手續(xù)，國際風(fēng)電場也是這樣，只是叫的名字不一樣，也會有諸多手續(xù)，有安評、環(huán)評、地質(zhì)災(zāi)害等等，我拿國內(nèi)舉例，它細(xì)分更多，看國內(nèi)客戶開發(fā)風(fēng)電場的時(shí)候也是各種手續(xù)的，而且它的時(shí)間通常比國內(nèi)還要長，風(fēng)機(jī)選擇重點(diǎn)是風(fēng)機(jī)在選擇的時(shí)候，通常選擇風(fēng)機(jī)內(nèi)安全設(shè)計(jì)，很多客戶都會提出來電梯有沒有配置，消防系統(tǒng)有沒有配置，隔離鎖定的設(shè)施有沒有配置，都關(guān)系到風(fēng)電機(jī)組的本質(zhì)安全，跟我們選車的時(shí)候，你是選基礎(chǔ)配置車、還是高配車，還是安全性比較好的車，還是注重其他功能，但是安全功能上并沒有很好的車。

剛才說到合同策略，有這樣幾種，通常業(yè)主自己能力很強(qiáng)，就會選擇自己直接管的分包商，如果業(yè)主本身在風(fēng)電行業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較少，他就會選擇把它總體包出去，這是最常見的兩種。一種是自己管，平行發(fā)包，管不同專業(yè)的，土建、安裝、設(shè)備自己管。二種就是總承包。

到了詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，已經(jīng)到了定下來選哪家承包商。這個階段確定了，這個風(fēng)電項(xiàng)目將來是怎么樣的交付過程了，為什么叫詳細(xì)設(shè)計(jì)，這里要想清楚，我們現(xiàn)在在跟國際客戶交流很多時(shí)間花在這個階段。

到了安調(diào)階段，所有風(fēng)險(xiǎn)集中暴露的重要階段，土建也好、物流也好、安裝也好，都在這個階段暴露出來了，這個時(shí)候就是檢驗(yàn)我們前面的策劃、管理流程、培訓(xùn)是不是做得有效的一個檢驗(yàn)場，這個時(shí)候如果沒做好那就會出事故。

接著風(fēng)電場經(jīng)過了施工安調(diào)，到了運(yùn)維階段，運(yùn)維階段是一個相對比較平靜的階段，它不會有那么多的人，那么多頻繁作業(yè)，一個風(fēng)機(jī)正常情況下，到了安調(diào)階段就有幾次有人進(jìn)，半年會有一次有人進(jìn)去做半年維護(hù)，12個月會有人進(jìn)去做12個月的維護(hù)，每年就是這樣一個過程了，除非中間你要做故障檢修，你要做一些所謂的技改，一臺風(fēng)機(jī)一年進(jìn)去不了幾次的，它是相對平靜的過程，這個時(shí)候就要依靠風(fēng)電機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行，當(dāng)我們說要做技改、定區(qū)維護(hù)、故障檢修的時(shí)候，那個時(shí)候培訓(xùn)的技能就發(fā)揮的特別強(qiáng)了，那個時(shí)候人少，你就靠人，你怎么干？像GWO培訓(xùn)里面除了有基礎(chǔ)的安全模塊之外，還有技術(shù)模塊，這里就是強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)在運(yùn)維階段的重要性了。

再往下，你進(jìn)入到風(fēng)機(jī)里面孤島的效應(yīng)，里外兩重天的，你待在風(fēng)機(jī)里面不知道外面發(fā)生什么的，這個時(shí)候有一種情況是特別危險(xiǎn)的，一旦外面出了其他的，我們說叫自然災(zāi)害，或者外部事件，風(fēng)機(jī)機(jī)組里面的人很難知道，我們通常情況下要留一個人在風(fēng)機(jī)外面的，現(xiàn)在在國內(nèi)都有司機(jī)，會作為在外面的觀察員。

最后，到了停用和拆除階段。為什么把停用和拆除講到，拆風(fēng)機(jī)也好，我相信廠家包括客戶都有過拆風(fēng)機(jī)的經(jīng)歷，拆風(fēng)機(jī)比裝風(fēng)機(jī)更危險(xiǎn)，因?yàn)椴鸬臅r(shí)候是沒有指導(dǎo)書的，壞的時(shí)候不知道是怎么壞的，也有可能葉片斷了，也可能是塔筒斷了，所以裝的時(shí)候螺栓是怎么裝？螺栓的載荷都是計(jì)算好的，拆的時(shí)候螺栓可能已經(jīng)被了過，它的載荷已經(jīng)降低了，你不能這個時(shí)候怎么拆，裝的時(shí)候是擰緊過程，拆的時(shí)候是釋放過程，釋放的時(shí)候沒有計(jì)算好作業(yè)方案，沒有策劃好，會突然有力量釋放，本來風(fēng)機(jī)是小幅度倒，變成大幅度倒，葉片本來是折斷沒有掉下來，你割不好會全部掉下來，這就是為什么說拆風(fēng)機(jī)比裝風(fēng)機(jī)更危險(xiǎn)了。

我們?yōu)榱斯茏★L(fēng)險(xiǎn)，尤其是從在風(fēng)場項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)維階段的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中，有一個叫做EHS管理計(jì)劃，這是一個最基礎(chǔ)的對于風(fēng)電場EHS管理的手冊，你要把項(xiàng)目概況，打算怎么管這個項(xiàng)目要說清楚，這是類似于我們做其他項(xiàng)目你的組織設(shè)計(jì)、安全規(guī)程都會在這個里面。最重要一點(diǎn)也是我培訓(xùn)怎么弄，在EHS管理計(jì)劃當(dāng)中，在第十章有專門培訓(xùn)與能力的要求，在這里要提到風(fēng)機(jī)作業(yè)，你的土建作業(yè)，運(yùn)輸作業(yè)，不同的工種它要經(jīng)過什么樣的培訓(xùn)，以及這個培訓(xùn)是不是要取證，怎么樣考核？除此之外，我總結(jié)了有19個重要的元素了。

我就快速把我們總結(jié)的要點(diǎn)以及實(shí)物跟大家做一個匯報(bào)，謝謝大家！

（根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）