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2024-08-01 來(lái)源:國(guó)家能源局 瀏覽數(shù):835
建檔立卡是推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的基本要求??稍偕茉窗l(fā)電具有總體規(guī)模大、單體容量小、項(xiàng)目數(shù)量多、應(yīng)用類型廣、空間分布散等特點(diǎn),傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式逐漸難以適應(yīng)和滿足“雙碳”目標(biāo)下新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展的形勢(shì)、愈發(fā)精細(xì)的行業(yè)管理目標(biāo)和持續(xù)拓展的行業(yè)服務(wù)需求。為全面準(zhǔn)確掌握全國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目情況,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精細(xì)化管理和服務(wù),對(duì)全國(guó)并網(wǎng)在運(yùn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開展建檔立卡,建立全國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目庫(kù),對(duì)掌握全國(guó)可再生能源發(fā)展底數(shù)、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
一、什么是建檔立卡?
按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于組織開展可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》,可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡是對(duì)并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目完成信息登記,并為每個(gè)項(xiàng)目生成項(xiàng)目編碼的過(guò)程。該編碼為項(xiàng)目全生命周期唯一身份識(shí)別代碼,可視為每個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的“身份證”,將為綠證核發(fā)和交易、綠證與能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控政策相銜接等工作奠定良好基礎(chǔ)?!秶?guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家能源局關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕113號(hào))要求,到2024年6月底全國(guó)集中式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目基本完成建檔立卡。
二、為什么要建檔立卡?
(一)建檔立卡是推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的基本要求??稍偕茉窗l(fā)電具有總體規(guī)模大、單體容量小、項(xiàng)目數(shù)量多、應(yīng)用類型廣、空間分布散等特點(diǎn),傳統(tǒng)項(xiàng)目管理方式逐漸難以適應(yīng)和滿足“雙碳”目標(biāo)下新能源高質(zhì)量躍升發(fā)展的形勢(shì)、愈發(fā)精細(xì)的行業(yè)管理目標(biāo)和持續(xù)拓展的行業(yè)服務(wù)需求。為全面準(zhǔn)確掌握全國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目情況,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精細(xì)化管理和服務(wù),對(duì)全國(guó)并網(wǎng)在運(yùn)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開展建檔立卡,建立全國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目庫(kù),對(duì)掌握全國(guó)可再生能源發(fā)展底數(shù)、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
(二)建檔立卡是可再生能源項(xiàng)目獲得綠證,參與綠證交易,實(shí)現(xiàn)可再生能源環(huán)境效益的前提。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))明確將建檔立卡作為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目綠證核發(fā)的前提條件,對(duì)已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證,并要求按照可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡賦碼規(guī)則設(shè)計(jì)綠證統(tǒng)一編號(hào)。因此,沒有及時(shí)完成建檔立卡的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,將無(wú)法核發(fā)綠證。
三、如何建檔立卡?
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)(網(wǎng)址https://djfj.renewable.org.cn),通過(guò)國(guó)家能源局門戶網(wǎng)站“在線辦事”欄目中的“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)、項(xiàng)目建檔立卡信息填報(bào)等工作。
可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、所在地、項(xiàng)目業(yè)主、核準(zhǔn)(審批、備案)時(shí)間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)等信息。項(xiàng)目業(yè)主或項(xiàng)目業(yè)主委托的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息填報(bào)工作,項(xiàng)目信息提交后系統(tǒng)將自動(dòng)賦予項(xiàng)目17位唯一編碼;各省級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目信息填報(bào)并對(duì)信息進(jìn)行審核確認(rèn);國(guó)家可再生能源信息管理中心負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息進(jìn)行統(tǒng)一歸集和復(fù)核。
考慮自然人戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)代項(xiàng)目投資主體辦理備案手續(xù),該類項(xiàng)目由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一代為申請(qǐng)建檔立卡。
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