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《分布式發(fā)電管理辦法》廣泛征求意見(jiàn)

2011-04-28 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 瀏覽數(shù):3563

  將通過(guò)補(bǔ)貼、向電網(wǎng)出售多余電量、賦予投資方產(chǎn)權(quán)等措施大力發(fā)展分布式發(fā)電

  分布式能源發(fā)電是最能體現(xiàn)節(jié)能、減排、安全、靈活多重優(yōu)點(diǎn)的能源發(fā)展方式,“十二五”規(guī)劃綱要明確提出,促進(jìn)分布式能源系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

  據(jù)悉,國(guó)家能源局制定的《分布式發(fā)電管理辦法》目前已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,該辦法最快將于7月左右出臺(tái),將通過(guò)資金補(bǔ)貼、多余電量向電網(wǎng)出售、賦予投資方電網(wǎng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等措施大力刺激分布式能源發(fā)展。這標(biāo)志著發(fā)展分布式能源最大的障礙將被掃清。

  多舉措刺激發(fā)展

  據(jù)了解,分布式能源系統(tǒng)主要形式包括:燃?xì)饫錈犭娙?lián)供、廢棄物發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、小水電、小型光伏和風(fēng)電等。在項(xiàng)目建設(shè)上,《辦法》有望全面開(kāi)放規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)行等各環(huán)節(jié),允許分布式發(fā)電并網(wǎng)接入點(diǎn)用戶(hù)側(cè)設(shè)施。

  所謂分布式發(fā)電,是指建在用戶(hù)附近,所生產(chǎn)電力除自用外,多余電力送入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)電系統(tǒng)或多聯(lián)供系統(tǒng)。其主要特征是,多用新型發(fā)電技術(shù),有利于環(huán)保;能源利用效率高,可達(dá)60-90%;電源容量小、電壓等級(jí)低;接近負(fù)荷中心,接入配電網(wǎng);運(yùn)行方式靈活,可聯(lián)網(wǎng)可不聯(lián)網(wǎng);用電安全上比集中發(fā)電更可靠,停電幾率較小。此外,還可解決邊遠(yuǎn)地區(qū)供電難問(wèn)題。

  記者了解到,對(duì)分布式發(fā)電較為關(guān)鍵的是運(yùn)行與補(bǔ)貼政策。在運(yùn)行上,分布式發(fā)電優(yōu)先自發(fā)自用外,多余電力可以實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),向電網(wǎng)賣(mài)電。而在補(bǔ)貼政策上,將采取度電補(bǔ)貼或者項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)貼。對(duì)自發(fā)自用電量部分,度電補(bǔ)貼起點(diǎn)為用戶(hù)實(shí)際支付的銷(xiāo)售電價(jià)水平,對(duì)多余電量上網(wǎng)部分,度電補(bǔ)貼起點(diǎn)為當(dāng)?shù)孛摿蛎弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

  對(duì)此,長(zhǎng)期跟蹤分布式能源發(fā)展的能源專(zhuān)家韓曉平認(rèn)為,經(jīng)歷十年的孕育,分布式能源將迎來(lái)爆發(fā)。“福島核電泄漏事件、國(guó)內(nèi)風(fēng)電基地脫網(wǎng)事故的出現(xiàn),使得分布式能源重要性凸顯,已經(jīng)成為解決問(wèn)題的關(guān)鍵,隨著天然氣供應(yīng)的增加,并網(wǎng)難題的解決,分布式能源大發(fā)展正逢其時(shí),這已成為國(guó)家能源局、企業(yè)、社會(huì)的共識(shí)。”

  國(guó)家能源局有關(guān)人士表示,分布式能源是合理控制能源消費(fèi)總量的重大舉措。“如果分布式發(fā)電量達(dá)到現(xiàn)有發(fā)電量的5%,即可替代7000萬(wàn)噸標(biāo)煤,相當(dāng)于少建64臺(tái)60萬(wàn)千瓦大型燃煤機(jī)組。”據(jù)其介紹,目前我國(guó)能源利用率僅有33%,比發(fā)達(dá)國(guó)家低約10個(gè)百分點(diǎn);我國(guó)單位GDP能耗是美國(guó)的2.5倍、歐盟的5倍、日本的9倍。由此,我國(guó)正面臨巨大節(jié)能減排壓力,而擴(kuò)大分布式能源開(kāi)發(fā)利用正是突破口之一。

  裝機(jī)容量有望十年增十倍

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