張國寶：轉變能源發展思路任重道遠

　　“長期爭論，無人拍板”
　　記者：像特高壓交流項目，這樣引起很大爭議的項目，在其可行性和經濟性上一直爭論不休，但也一直看不到主管部門的明確說法。
　　張國寶：對這種現象，我用的詞是，“長期爭論，無人拍板”。反對的人永遠反對，支持的永遠支持。既然有國家主管部門在這里，就得拿出意見來。在其位，謀其政嘛。要說有爭議，不少大的項目都有爭議啊。比如三峽，再如西電東送。我也不說上特高壓交流是對是錯，我就說“無人拍板”。因此，主管部門不管是支持還是反對，都必須拿出意見來。
　　記者：像特高壓交流這樣的重大項目，是不是國家能源局做不了主，最后必須要國務院最后拍板？
　　張國寶：要你這個機構干什么？要你這個官做什么？要你就是來拍板的。即便有些項目可能要由國務院最后來定，哪怕是最后國務院出意見，主管部門必須有明確的意見報告國務院，現在是主管部門沒有明確的意見，“長期不拍，任其爭論”。以前強調，等電網發展“十二五”規劃出來之后再批，但現在“十二五”快過去三年了，電網規劃還沒出來，一直就這么拖著。這就是失職嘛。
　　記者：在我們現在這種體制里，有沒有糾錯機制，改變一個人對項目審批影響過大的現象？
　　張國寶：每一關，甚至一個處長，都可能對項目的審批產生很大的影響。比如一個項目到了分管處長這里，他對這個項目有想法，項目該報而沒報，那你拿他有什么辦法？項目審批的進程就會受到很大影響。我認為，項目審批的程序，以及審批時間過長和過難的問題，不會因為某個人而改變。
　　能源消費總控分解是計劃經濟
　　記者：據說，能源消費總量控制的分解方案，在一定程度上被高層給否了。對此，你怎么看？
　　張國寶：前兩年國家能源局有相當多的時間和精力，放在能源消費總量控制，還分解到每個省區。這就是典型的計劃經濟。而且，你根本控制不住，一個省的能源消耗，是由方方面面決定的，包括工業和每一個居民。如果控制得住的話，那么每個省的發展速度就被限定了。這種能源消費限額切塊下放的方式，在計劃經濟時代我們都沒采用過，比計劃經濟還要計劃。這樣的方案就是典型的“規劃規劃，說說畫畫，墻上掛掛”。
　　那么，政府應該去做什么？應該在政策上引導和鼓勵社會去節能，去提供更清潔的替代能源。
　　記者：也有觀點認為，過去幾年，國家能源局有些過于重視能源項目，而在戰略上用力很少。
　　張國寶：以前我們還有西氣東輸和西電東送這些戰略布局的項目，可是，現在我們有什么呢？