國務院總理溫家寶在近日召開的經濟形勢座談會上指出，截至目前，鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“新36條”相關實施細則已全部出臺，要抓好落實，尤其要在鐵路、市政、能源、電信、衛(wèi)生、教育等領域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，以提振投資者信心。
　　在近期諸如魏橋自建電廠被關、新能源并網難重挫民企投資信心以及油氣民資難破壟斷“玻璃門”等一系列不和諧之音頻傳的背景下，溫總理“辦點實事”的號召無疑給意欲深耕能源行業(yè)的民企以巨大鼓舞——人們紛紛期盼更多實至名歸的政策“甘霖”能普降大地。
　　新能源并網難“癥結”在電網
　　過去幾年，在為數(shù)不多的民企參與度高的能源領域，新能源可謂典型代表。據估算，目前新能源和可再生能源領域民間投資總額超過8000億元，民間投資的新能源和可再生能源發(fā)電項目裝機容量約占其總裝機容量的18%。
　　然而，由來已久的并網難問題在近兩年來的集中發(fā)作，逐漸開始澆滅眾多新能源民企的投資熱情。過去幾年來，這一問題在風電行業(yè)身上表現(xiàn)得最為明顯，中國風能協(xié)會最新發(fā)布的數(shù)據顯示，2011年全國因被電網限電而損失的風電發(fā)電量達100億度，經濟損失近100億元。
　　圍繞解決并網難問題，過去電源與電網企業(yè)一直在博弈，最終，在電網企業(yè)“風力發(fā)電由于自身間歇性和不穩(wěn)定性特點給電網安全造成沖擊”的理由下，國內風電場掀起一波波并網技術改造潮，也為此投入了高額成本。
　　盡管技術性改造在按部就班推進，但風電并網難的問題并未因此而趨于緩和，反而有變本加厲之勢。在此背景下，人們開始意識到問題并非僅僅出在技術環(huán)節(jié)上。
　　雞西富邦投資有限責任公司近日掛牌出售黑龍江華富風力發(fā)電（穆棱）有限責任公司39%股權。其出讓的風電場目前總裝機7.72萬千瓦，總投資已超過12億元。雞西富邦投資有限責任公司早在2003年就投資風電開發(fā)領域，當被問及為何要賣出風電場股權時，公司負責人告訴中國證券報記者，東北三省去年是電網限電的重災區(qū)，2010年按電網要求投入200多萬元改造機組，并網性能按理說已達電網公司要求，但去年還是頻繁接到電網限電通知，全年一半時間機組無法滿負荷運轉。去年底風電場運行虧了360多萬，再虧下去沒法向股東交代，所以就打算賣了。
　　在國家鼓勵民資進入風電領域政策頻出的背景下，雞西富邦卻選擇黯然退出，不得不讓人思考。上述負責人對中國證券報記者表示，國家鼓勵民資投資新能源，我們聽了很有熱情，但目前并網難問題已經嚴重影響到企業(yè)的盈利預期。而且，這一問題并非全在技術上，電網主動吸納風電并網的態(tài)度可能更需要改進。