近5年來，我國始終是全球風電裝機增長速度最快、新增風電裝機容量最大的國家，風電并網(wǎng)裝機從200萬千瓦增加到7500余萬千瓦。然而，在世界風電第一大國，局部地區(qū)棄風的“生長痛”也愈發(fā)凸顯。國家電網(wǎng)公司正為消納風電、解決棄風問題竭盡所能。眾多專家建言獻策，呼吁電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該走在風電開發(fā)之前。加快構(gòu)建“三華”特高壓同步電網(wǎng)，擴大“三北”地區(qū)風電消納范圍，這樣一條風電解困之道，正在理性思考的碰撞中逐漸明晰。
　　趨勢：“風電熱”仍在升溫
　　“不到十年的時間內(nèi)建立起完整的風電工業(yè)體系，這不能不說是個奇跡。”國家能源局原局長張國寶曾這樣感嘆。的確如此，追溯至2003年，我國風電裝機僅有40多萬千瓦，而短短9年間，這一數(shù)字已經(jīng)增長了180倍，中國風能協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，我國風電裝機容量已達到7532萬千瓦，穩(wěn)居世界第一位。
　　2006年至2012年，全球風電裝機年均增長約25%，在風電發(fā)展較快的國家中，美國年均增長30%，德國、西班牙、丹麥均在10%左右，而我國年均增速高達87%，一年新增裝機總量超過上述四個國家新增裝機的總和。我國用6年時間，走過了歐美發(fā)達國家15年的風電發(fā)展歷程。
　　中電聯(lián)提供的數(shù)據(jù)顯示，2006年至2012年，全國風電利用小時數(shù)平均約2000小時，與歐美發(fā)達國家利用水平基本相當。我國風電裝機集中的蒙東、蒙西、甘肅、冀北4個地區(qū)，風電年發(fā)電量占用電量比例達到20%以上，與丹麥、德國、西班牙等風電發(fā)達國家水平相當。
　　今年全國兩會期間，一些來自電力行業(yè)的代表委員也對棄風限電問題談?wù)f有加。一位全國政協(xié)委員表示，從2010年開始，我國出現(xiàn)明顯的風電限電現(xiàn)象，近兩年限電更加頻繁和常態(tài)化，特別是在“三北”地區(qū)，有些地方的棄風電量已超過50%。棄風限電既導(dǎo)致大量清潔能源白白浪費，也使企業(yè)的經(jīng)濟收入受到較大影響，致使整個產(chǎn)業(yè)鏈資金流動性不足，不少開發(fā)商因此虧損較重，行業(yè)發(fā)展受到制約。
　　今年4月，來自國家能源局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示：2012年全國風電平均利用小時1890小時，比2011年的1920小時減少了30小時。
　　而最新的形勢是，國家能源局新近核準了“十二五”第三批風電項目，未來3年，我國還將新增風電裝機8000萬千瓦，保持35%以上的高速增長，“十二五”末將達到1.4億千瓦，與國家頒布的《中國“十二五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃和風電發(fā)展規(guī)劃》中確定的1億千瓦裝機目標相比，超出了40%。
　　風電建設(shè)的快馬加鞭讓棄風之憂更加嚴重。2012年全國兩會政府工作報告明確指出，要“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”。此后，國家能源局下發(fā)特急文件，要求各省（市）發(fā)改委嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃，對于棄風超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風電建設(shè)項目。
　　但風電大干快上的勢頭已難以遏止。一位從事風電場建設(shè)的業(yè)內(nèi)人士透露，由于風電可享受優(yōu)惠政策，且投資風電市場門檻較低，收回成本較快，引來不少企業(yè)加入，造成一些地區(qū)風電供需失衡、消納困難。“一頭是送電通道的飽和，另一頭是風電投資者蜂擁而至。”
　　對此，中國可再生能源學會風能專委會副理事長施鵬飛認為，應(yīng)為風電發(fā)展制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“十二五”規(guī)劃，包括開發(fā)建設(shè)布局、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)體系等各個方面，尤其要重點做好風電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，“這是我國風電回歸理性的首要條件”。
　　電網(wǎng)：竭盡所能消納風電
　　事實與人們的印象常有出入，一季度，風力發(fā)電量逆勢而漲。