風(fēng)電審批權(quán)：一收就死 一放就亂？

　　中國的風(fēng)電行業(yè)和市場發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模，在一定程度上能夠用市場手段來自行調(diào)節(jié)，政府應(yīng)該用行業(yè)政策去引導(dǎo)其健康良性發(fā)展。
　　在5月28日舉行的可再生能源信息成果發(fā)布會上，國家能源局可再生能源司副司長史立山介紹，國家能源局已率先在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建立監(jiān)測和評價體系，并逐步推行到所有的新能源產(chǎn)業(yè)。“今后政府的管理將逐步轉(zhuǎn)移到后端，加強對項目運行、設(shè)備性能、企業(yè) 管理、地方管理等的監(jiān)測和評價。”
　　同時，他還談到要對新能源在總量上檢測控制。新能源的審批權(quán)現(xiàn)在已全部下放到地方，國家能源局的宗旨是，既要放也要管，加強宏觀調(diào)控。因為在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，新能源的發(fā)展是需要政策支持的，不能完全靠市場化；宏觀調(diào)控管理還涉及補貼、市場消納等問題。
　　國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國棄風(fēng)電量約200億千瓦時，是2011年棄風(fēng)量100億千瓦時的一倍。為緩解棄風(fēng)限電問題，國家能源局去年底至今年初連發(fā)數(shù)份文件，以期進一步加強風(fēng)電并網(wǎng)和消納的相關(guān)工作。
　　國家電網(wǎng)也在這方面做出了努力。總投資超過94億元的國家風(fēng)光儲輸工程，正是為解決并網(wǎng)消納難題而建設(shè)的新能源接納工程，它能讓風(fēng)電、光伏發(fā)電與儲能發(fā)電相結(jié)合，搭配成像火電一樣穩(wěn)定的電源，再并入主網(wǎng)。系統(tǒng)運行一年半以來，已經(jīng)累計接納新能源發(fā)電近4億度。
　　風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵不在于審批權(quán)在哪里，在于風(fēng)電的并網(wǎng)消納和政策導(dǎo)向。缺少了政府和電網(wǎng)對風(fēng)電積極支持的態(tài)度，即便是風(fēng)電項目的審批權(quán)下放到了地方，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展之路依然坎坷。