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風(fēng)電審批權(quán)下放:該還是不該?

2013-08-12 來源:風(fēng)電網(wǎng) 瀏覽數(shù):770


  而且,現(xiàn)在風(fēng)電的發(fā)展本身就存在著很多的問題,的關(guān)鍵問題有幾個(gè):1、電網(wǎng)輸電能力和平衡風(fēng)電負(fù)荷的能力提升;2、風(fēng)電規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的同步,風(fēng)電電力的輸送去向和方式;3、風(fēng)電項(xiàng)目審批程序的效率和政府服務(wù);4、風(fēng)電整機(jī)廠的無序和過剩妥善處理;5、目前風(fēng)電行業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況糟糕的局面、企業(yè)誠信度低、國內(nèi)設(shè)備質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量低下等問題。風(fēng)電行業(yè)要發(fā)展,首先有需要從自己的問題開始改進(jìn),然后依托政策,才能夠正在地消除癥結(jié),也不會(huì)因“歷史遺留”成為未來發(fā)展的絆腳石。
  轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)
  面對(duì)風(fēng)電領(lǐng)域出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩,國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所所長韓文科卻并不表示擔(dān)憂,他認(rèn)為在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速放緩、銀行銀根收緊的狀態(tài)下,即使地方在審批下放的情況下想加大風(fēng)電建設(shè),手里沒錢還是發(fā)展不起來。立足中國經(jīng)濟(jì)政策這個(gè)大背景下,審批下放正是給了我國風(fēng)電發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)大好時(shí)機(jī)。
   他進(jìn)一步指出,審批權(quán)在中國下放,在目前的階段是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然要求。
  “地方政府要轉(zhuǎn)變當(dāng)官和只追求GDP發(fā)展的模式,要真正地把擔(dān)子擔(dān)起來。”
  不過,韓文科也指出,審批權(quán)下放過程中也會(huì)出現(xiàn)盲目或者不嚴(yán)格審批、違背國家統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策、違反大局等情況,“但這不是主流”。
  風(fēng)電審批權(quán)的下放已有一段時(shí)日。在當(dāng)前審批下放已成既定事實(shí)時(shí),孟令賓建議,各個(gè)省可以自主審批風(fēng)電項(xiàng)目,但是要通過一定的規(guī)劃、給予一個(gè)額度,“如果沒有規(guī)劃和額度就是無序的,不利于下一步可持續(xù)發(fā)展”。
  中國風(fēng)電審批下放,放得好還是不好,無論是拍手叫好,還是大失所望,都必須正視事實(shí),有關(guān)于審批下放的觀點(diǎn)“博弈”還在繼續(xù),但在博弈的同時(shí),風(fēng)電的發(fā)展也在繼續(xù),審批下放的效果也只有等待時(shí)間的考驗(yàn)。 

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