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云南風電建設停擺跨年 探索“風水互補”模式

2014-01-06 來源:每日經濟新聞 瀏覽數:750

  與大理州情況類似的還有云南紅河州。紅河州發改委官網列出了該州“暫緩建設名單”,其中包括蒙自朵古風電場等7個風電場及4個需要進行“綜合評估”已建成投產的風電場。
  據云南省發改委官網通報,云南在2012年“后來居上”成為了風電新核準項目冠軍。當年,國家能源局共下達該省風電核準計劃220萬千瓦,位居全國第一,可新增投資209億元。云南省風電年利用小時數達2440小時,居全國第二位,高出全國平均水平1920小時近30%。
  近日,記者致電云南省能源局,詢問風電項目何時恢復一事,對方告訴記者需聯系云南省發改委。隨后,記者撥打云南省發改委綜合處公開電話了解情況,對方表示文件出自能源局,讓記者向省能源局了解,但能源局又以領導不在為由未予回應。
  官方稱因環評原因停建
  實際上,近年來,在“三北”(東北、華北、西北)地區風電產能過剩、棄風情況嚴重的背景下,各大電力集團均選擇“開拔南下”,爭坐云南風電的頭把交椅。
  早在2011年,就有研究指出,云南大理州等地風力資源好、年利用小時數較高。先期投產的風電場證明大理地區不僅能建風場,還能建設成經濟效益好、可利用率高的優質風場。這吸引了國內各大電力集團前往大理地區選址、測風,云南其他地區的風電建設也開展了起來。
  據 《云南日報》2012年4月報道,包括華能新能源云南分公司、國電云南龍源風力發電有限公司、大唐集團新能源公司等在內的企業,已與大理州簽訂了47個風電項目的開發協議,涉及裝機容量約586萬千瓦。
  由此,云南從積極支持到主動“暫緩”風電不同的態度,讓很多人感到不解。《南方周末》報道指出,南方風電產業陷入 “大而不強”的情況,各開發商圈占資源的熱情遠大于實際建設的熱情,在云南也只是搶奪“資源好、電網結構好”的優勢資源區。
  開發熱潮帶來的環保問題或是云南省放緩風電發展腳步的原因之一。據上述大理州能源局內部人士向記者表示,對停建的原因說法比較多,但都是非官方的。官方文件中主要是說因相關規劃的環評沒有完全通過。
  值得注意的是,在發展風電的過程中,云南省十分注重環保問題。公開資料顯示,云南風電創全國多個第一:既是全國唯一測風滿一年,風電場址才能進入選點規劃的省份,也是全國唯一開展風電場規劃環境影響評價的省份。
  “云南的擔心不能說沒根據,建設中造成植被破壞、水土流失的情況確實存在。”中國能源網首席專家韓曉平告訴 《每日經濟新聞》記者。“大型風電建設使風流速減慢以后,對局地氣候可能還是有干擾影響。嚴格來講,這方面應該做一個評估。”
  韓曉平還提到,可再生能源不能破壞生態環境,而風電對環境的影響、對氣候的干擾,目前尚無定論。“云南的謹慎是有必要的,其生態環境比較脆弱,一旦破壞很難再生。”
  在外界看來,問題似乎不止環保那么簡單。在2013年10月舉行的2013北京國際風能大會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出,“地方政府也出現很多矛盾,有的地方政府過去非常支持,現在開始出現一些保護條款。而且有的地方可能以環保、以利益在限制風電的發展,像山東、云南都已經出現這樣一些問題。”
  風電南下遇“棄水”危機
  對于云南風電突然停擺的原因,諸多業內人士認為,這還在于云南各類電源之間的發展協調問題。
  “國家政策方向是大力推動風電發展,地方政府想要干預也沒用,風電多發其他電源肯定就會少發。”國家電網公司長期研究風電的業內人士周海洋對 《每日經濟新聞》記者表示,近年來風電發展非常快,地方政府不積極的情況還很少。

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