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風(fēng)電、光伏等清潔能源行業(yè)回暖 需理順與傳統(tǒng)能源利益關(guān)系

2014-04-23 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽數(shù):5371

  清潔能源的未來在哪?
  自可再生能源法實(shí)施以來,國家出臺(tái)多項(xiàng)支持政策,清潔能源也被認(rèn)為是未來發(fā)展的方向。但這個(gè)未來到底在哪,是20年、50年,還是100年?
  目前,棄風(fēng)限電雖有好轉(zhuǎn),但尚未根本解決。矛盾的根源在于風(fēng)電等清潔能源與傳統(tǒng)能源之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制未建立,一系列支持政策沒有實(shí)施到位。
  秦海巖認(rèn)為,在風(fēng)能這一新生事物與強(qiáng)大的傳統(tǒng)能源體系的競(jìng)爭(zhēng)和抗衡中,最大的支持來自于對(duì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位。否則,行業(yè)發(fā)展就會(huì)在各種經(jīng)濟(jì)借口中無限拖延。
  此外,國家需要規(guī)范風(fēng)電市場(chǎng)秩序,打破非本省企業(yè)不能開發(fā)本地風(fēng)能資源、非本地制造機(jī)組不能在本地風(fēng)電場(chǎng)使用等地方保護(hù)主義政策,調(diào)整風(fēng)能資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  蔡兆文建議,在現(xiàn)有電源結(jié)構(gòu)條件下,應(yīng)該從節(jié)能減排的大局出發(fā),考慮系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性和綜合能耗最低,優(yōu)化調(diào)度方式,優(yōu)先保障風(fēng)電等可再生能源發(fā)電上網(wǎng);在規(guī)劃布局、送出通道建設(shè)、需求側(cè)管理上,應(yīng)認(rèn)真分析電力需求、資源現(xiàn)狀,本著滿足需求、成本最低的原則來統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。
  隨著政府職能的調(diào)整,國家能源部門對(duì)于清潔能源的管理正由批項(xiàng)目向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。記者獲悉,國家能源局正著手建立風(fēng)電、光伏設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,以全面了解設(shè)備質(zhì)量運(yùn)行信息,提升運(yùn)營(yíng)管理水平。
  此外,為提高清潔能源競(jìng)爭(zhēng)力,國家能源局提出,2020年前實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、光伏與火電平價(jià)上網(wǎng)。這意味著,下調(diào)可再生能源電價(jià)成為可能。
  中國可再生能源學(xué)會(huì)國際合作中心執(zhí)行主任李軍認(rèn)為:“2018年太陽能電站的系統(tǒng)成本將有20%到30%的下降,將持續(xù)迎來光伏電站的全球建設(shè)熱潮,但對(duì)裝備制造業(yè)來說,誰抓住了新的創(chuàng)新技術(shù)誰將會(huì)更有發(fā)展的機(jī)會(huì)。”
  另有行業(yè)人士認(rèn)為,“可再生能源發(fā)電價(jià)格下降(或相對(duì)趨勢(shì))是毋庸懷疑的。但下調(diào)電價(jià)要充分考慮對(duì)行業(yè)的沖擊,價(jià)格調(diào)整應(yīng)營(yíng)因地而異,改變一刀切的方式。”(編輯馬娟)

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