全球能源資源格局的四“不變”

   從全球范圍看，化石能源的基礎地位仍將保持很長一段時間。第一次工業革命之后，化石能源逐步在人類生產和消費中占據主導地位。近１０年來，在各國經濟社會發展的推動下，世界化石能源消費的絕對量繼續保持增長趨勢。2012年，世界一次能源消費總量約178億噸標準煤，其中煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近87%。據國際能源署預測，2030年世界化石能源占能源消費總量的比重仍在75%以上。

   筆者在上期《中國能源報》評論版討論了新一輪能源技術革命全球范圍內孕育背景下，全球能源格局逐漸呈現出來的四大變化。哲學上講，“變”與“不變”是相對的，“變化”中含有“不變”的規律，“不變”中又孕育著“變化”的因素。在經濟全球化的大背景下，全球能源格局“變”與“不變”相互作用，必將對各國的能源發展產生重要影響。 筆者認為,當下全球能源格局主要呈現以下四個“不變”：

　　首先，能源電力消費的增長趨勢不變。

　　從全球范圍來看，一次能源消費和電力消費都將持續增長。根據國際能源署預測，未來20年，在人口增長、經濟社會發展的推動下，世界一次能源消費量年均增長1.2%，到2030年達到238億噸標準煤（2012年約178億噸標準煤），世界電力消費量年均增長2.2%，到2030年達到34萬億千瓦時（2012年約22萬億千瓦時），世界發電裝機容量也將達到90億千瓦（2012年約55億千瓦）。

　　中國一次能源消費和電力消費增速要快于全球，綜合國內外研究機構的預測，未來20年，隨著中國工業化、城鎮化的繼續推進，中國一次能源消費量年均增長2.6%，到2030年達到58億噸標準煤（2012年約36億噸標準煤），中國電力消費量年均增長3.7%，到2030年達到10萬億千瓦時（2013年約5.35萬億千瓦時），中國發電裝機容量也將達到25億千瓦（2013年約12.5億千瓦）。但是，2030年中國人均能源消費以及人均電力消費仍然低于發達國家的人均水平。

　　其次，未來相當長一段時間內，化石能源的基礎地位不變。

　　從全球范圍看，化石能源的基礎地位仍將保持很長一段時間。第一次工業革命之后，化石能源逐步在人類生產和消費中占據主導地位。近１０年來，在各國經濟社會發展的推動下，世界化石能源消費的絕對量繼續保持增長趨勢。2012年，世界一次能源消費總量約178億噸標準煤，其中煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近87%。據國際能源署預測，2030年世界化石能源占能源消費總量的比重仍在75%以上。

　　從中國的情況來看，由于中國能源資源稟賦，化石能源（特別是煤炭）的基礎地位也將保持很長時間。2012年，中國一次能源消費總量約為36.2億噸標準煤，煤炭、石油、天然氣等化石能源比重接近91%，其中煤炭比重接近67%。到2030年，中國化石能源的比重仍將保持在80%以上，其中煤炭依然占到50%。在電力領域，可再生能源、核電、氣電都會有大幅的提高，但燃煤發電量的比重在2030年仍將保持在50%以上（2012年這一比重約77%）。

　　第三，能源市場化發展的趨勢不變。

　　能源市場化是經濟全球化發展的客觀要求和必然結果，市場已成為世界資源配置的決定性力量和實現決策者戰略意圖的關鍵政策工具。上世紀70年代以來，世界能源市場化改革穩步推進，放松管制、打破壟斷、引入競爭，給能源行業的組織結構、監管形式和經營發展模式帶來了革命性的變革。

　　中國也在一直推動能源領域的市場化改革。中國電力工業也在2002年實現廠網分開，在發電側引入競爭機制，極大促進了電力工業發展，有力保障了電力供應安全。目前，中國正在進一步建立統一開放、競爭有序的現代能源市場體系?？梢灶A期，未來一個時期，中國能源和電力市場準入將更加開放，市場體系將更加成熟，市場監管將更加到位。

　　最后，技術革命引領能源革命的規律不變。

　　當今，全球能源技術革命快速演進，能源技術創新進入高度活躍期，呈現多點突破、加速應用、影響深遠等特點。供給側的可再生能源、非常規油氣已進入大規模應用階段，需求側資源如電動汽車和分布式發電、轉化環節的智能電網等處在市場導入期，可燃冰開發、碳捕集利用及封存等技術有望取得新突破。主要國家根據其資源稟賦、技術能力、需求潛力等條件，突出重點，加力推進。能源技術革命正在引發了產業革命，將對能源供應結構、生產和利用方式、產業組織、地區格局產生深遠影響，并將引領全球進入新一輪工業革命。