2004年到2005年,“十五計劃”后半段重點建設(shè)江蘇如東和廣東惠來兩個特許權(quán)風(fēng)電場示范項目,取得建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場的經(jīng)驗,2005年底風(fēng)力發(fā)電總體目標(biāo)達(dá)100萬千瓦。
2006年到2010年。“十一五規(guī)劃”期間全國新增風(fēng)電裝機(jī)容量約300萬千瓦,平均每年新增60~80萬千瓦,2010年底累計裝機(jī)約400~500萬千瓦。提供這樣的市場空間主要目的是培育國內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備制造能力,國家發(fā)展改革委于2005年7月下發(fā)文件,要求所有風(fēng)電項目采用的機(jī)組本地化率達(dá)到70%,否則不予核準(zhǔn)。此后又下發(fā)文件支持國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)與電源建設(shè)企業(yè)合作,提供50萬千瓦規(guī)模的風(fēng)電市場保障,加快制造業(yè)發(fā)展。
目前國家規(guī)劃的主要項目有廣東省沿海和近海示范項目31萬千瓦;福建省沿海及島嶼22萬千瓦;上海市12萬千瓦;江蘇省45萬千瓦;山東省21萬千瓦;吉林省33萬千瓦;內(nèi)蒙古50萬千瓦;河北省32萬千瓦;甘肅省26萬千瓦;寧夏19萬千瓦;新疆22萬千瓦等。目前各省的地方政府和開發(fā)商均要求增加本省的風(fēng)電規(guī)劃容量。
2020年規(guī)劃目標(biāo)是2000~3000萬千瓦,風(fēng)電在電源結(jié)構(gòu)中將有一定的比例,屆時約占全國總發(fā)電裝機(jī)10億千瓦容量的2~3%,總電量的1~1.5%。
2020年以后隨著化石燃料資源減少,成本增加,風(fēng)電則具備市場競爭能力,會發(fā)展得更快。2030年以后水能資源大部分也將開發(fā)完,近海風(fēng)電市場進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)時期。