全國政協(xié)委員、國家核電技術(shù)有限公司董事長王炳華告訴本刊記者,當(dāng)前,全球正在進入三代核電技術(shù)主導(dǎo)下的核電復(fù)蘇時代,已有20多臺AP1000核電機組進入建設(shè)規(guī)劃,而AP1000核電技術(shù)被稱為目前全球核電市場中最安全、最先進的商業(yè)核電技術(shù)。
王炳華透露,我國三代核電自主化依托項目--三門核電站一號機組計劃于今年3月澆灌第一罐混凝土,相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進。根據(jù)時間表,2013年浙江三門核電站將先于美國2年半的時間建成世界上第一座采用非能動性安全技術(shù)的第三代核電站。
他還表示,目前,我國在建和規(guī)劃的核電規(guī)模,在世界上都是最大的。如果按照中長期能源需求和結(jié)構(gòu)來預(yù)測,到2030年我國核電裝機將是億千瓦級的,需要建成上百個百萬級的核電機組。不用太長的時間,中國將成為世界上的核電大國。
但是,隨著我國核電的快速發(fā)展,核電產(chǎn)業(yè)既有的矛盾也逐漸浮出水面。王炳華告訴記者,我國的核電站研發(fā)設(shè)計能力、關(guān)鍵設(shè)備制造能力、成套設(shè)備供應(yīng)能力、工程建設(shè)管理能力等都有待進一步提高;產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接和協(xié)同能力需要加強;此外,現(xiàn)有的市場格局相對封閉,開放程度偏低,從而在一定程度上形成了%大而全的封閉壟斷模式,限制了人才的發(fā)展和資源的優(yōu)化整合,影響到專業(yè)化能力和效率、效益的提高。因此,市場化進程需要加快。
為此,他建議,首先要完善政府的戰(zhàn)略管控和安全監(jiān)督體系,確保國家決策的貫徹執(zhí)行。
其次,我國的核電體制改革應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)化、多業(yè)主的發(fā)展模式,即由專業(yè)化的公司向所有的核電站業(yè)主提供設(shè)計、設(shè)備采購、工程建設(shè)管理等專業(yè)化的服務(wù),以及提供核燃料保障體系服務(wù)。
再有,在實施重大專項的過程中,探索產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的實現(xiàn)方式,搭建以我為主、面向全球開放的創(chuàng)新平臺,共同建立起產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的核電技術(shù)創(chuàng)新體系。
政策助力新能源
研究者們認為,這場能源革命不亞于之前的信息技術(shù)革命。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任任啟興以及全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)機電工程學(xué)院院長張全國等學(xué)者建議,從以下四方面加快我國新能源發(fā)展。
其一,實行可再生能源優(yōu)先政策。張全國說,隨著家電下鄉(xiāng),我國農(nóng)村用電量將有較大幅度增大,建議制定與家電下鄉(xiāng)相配套的農(nóng)村能源惠農(nóng)政策。建議國家在實施家電下鄉(xiāng)政策的同時,以家電下鄉(xiāng)財政補貼經(jīng)費20%至30%的額度對農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用進行補貼,促進農(nóng)村依靠太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電。
任啟興建議,實施可再生能源配額制度。規(guī)定生產(chǎn)銷售化石能源和電力的企業(yè)以及耗能大戶,拿出一定比例的資金購買可再生能源。有了可再生能源的強制市場,就可以吸納資本,提高可再生能源開發(fā)商的信心。
其二,依靠科技支撐,提高可再生能源的轉(zhuǎn)換率。任啟興認為,發(fā)展可再生能源首先要發(fā)展技術(shù),一旦技術(shù)成熟,注意力就轉(zhuǎn)向示范并進一步降低成本。