推動(dòng)我國(guó)裝備“走出去” 重構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　2.統(tǒng)籌完善裝備“走出去”的支持政策
　　一是完善金融支持政策。要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策。我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模居全球第一位，但外匯使用效率仍有較大的提升空間，本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)強(qiáng)調(diào)要按照市場(chǎng)原則拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道，支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金，發(fā)揮政策性金融工具作用，為重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利和金融支持。
　　二是統(tǒng)籌配套政策。“走出去”企業(yè)都是我國(guó)對(duì)外的形象展示窗口，要加強(qiáng)境外投資監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，堅(jiān)決防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，保證我國(guó)企業(yè)有序共贏合作地“走出去”。同時(shí)，也要保障“走出去”企業(yè)的合法收益和安全，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，確保我國(guó)企業(yè)和公民在境外的安全。
　　3.更加注重社會(huì)責(zé)任和國(guó)家形象
　　我國(guó)裝備企業(yè)“走出去”并不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)的單一出口，更是中國(guó)制造和中國(guó)品牌的完整“走出去”;不僅僅是我國(guó)深度融入全球，謀求更大的發(fā)展空間，更是帶動(dòng)更多發(fā)展中國(guó)家共享中國(guó)發(fā)展紅利，謀求世界和諧共同發(fā)展。
　　我國(guó)裝備企業(yè)“走出去”，要深入融入當(dāng)?shù)兀瑤?dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，注重履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，做好后續(xù)服務(wù)，使我國(guó)裝備制造成為國(guó)家的新“名片”。
　　2013年我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬(wàn)億元，居世界首位。除了以高鐵、核能為代表的優(yōu)勢(shì)重大裝備產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備等新興產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，逐步培育出較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)具有生產(chǎn)成本、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的重大裝備和富余產(chǎn)能“走出去”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與東道國(guó)的互利共贏，不僅是深入融入全球市場(chǎng)的重要機(jī)遇和抓手，也有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
　　1.我國(guó)裝備“走出去”已有良好基礎(chǔ)
　　隨著《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，裝備制造業(yè)異軍突起。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破20萬(wàn)億元，占全球比重超過(guò)三分之一，居世界首位。其中，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值在裝備制造業(yè)中的比重已超過(guò)10%。近兩年，我國(guó)在海外項(xiàng)目的建造和運(yùn)營(yíng)方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，已初步具備了部分產(chǎn)業(yè)加速“走出去”的能力。
　　一是高鐵技術(shù)處于世界先進(jìn)水平，市場(chǎng)潛力巨大。
　　我國(guó)已經(jīng)擁有世界先進(jìn)的高鐵集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)。而且具有較高的性?xún)r(jià)比，根據(jù)世界銀行計(jì)算，我國(guó)高鐵造價(jià)僅為海外高鐵整體造價(jià)的29%-37%。我國(guó)有龐大的外匯儲(chǔ)備，能夠?yàn)楹Ｍ忤F路項(xiàng)目提供融資便利。而且，我國(guó)具有豐富的高鐵工程建設(shè)、制造經(jīng)驗(yàn)，體系完整，運(yùn)用里程長(zhǎng)，建設(shè)工期快等優(yōu)勢(shì)。
　　國(guó)際鐵路聯(lián)盟預(yù)測(cè)，2020年全球鐵路建設(shè)總投資將達(dá)1.1萬(wàn)億美元，未來(lái)一段時(shí)間都將是高鐵發(fā)展的黃金期。我國(guó)正與美國(guó)、俄羅斯等二十多個(gè)國(guó)家洽談高鐵合作項(xiàng)目，與俄羅斯和泰國(guó)已經(jīng)簽署了高鐵合作意向書(shū)。目前，中國(guó)軌道交通裝備遍及全球六大洲的將近90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)北車(chē)2014年的出口簽約額超過(guò)30億美元，比2013年增長(zhǎng)了73.5%。
　　二是核電技術(shù)日益成熟，成本優(yōu)勢(shì)顯著。
　　我國(guó)第三代國(guó)產(chǎn)化技術(shù)基本成熟，國(guó)內(nèi)企業(yè)已掌握適用于12英尺和14英尺燃料組件的控制棒驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)。施工設(shè)備成本較低也是我國(guó)核電建設(shè)的明顯成本優(yōu)勢(shì)。
　　國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，除中國(guó)外，全球約有60-70臺(tái)100萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組建設(shè)，海外核電市場(chǎng)空間將達(dá)1萬(wàn)億元。2015將是核電的走出去的重要年份。2015年1月，我國(guó)和巴基斯坦簽署340億美元投資協(xié)議，將在大規(guī)模核電廠(chǎng)等方面開(kāi)展合作。由中廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)共同參與的英國(guó)欣克利角核電項(xiàng)目也有望取得重要突破。
　　三是施工建設(shè)能力已能提供全方位服務(wù)。
　　2014年底，塞爾維亞竣工通車(chē)的貝爾格萊德澤蒙-博爾察大橋被視為我國(guó)裝備和基建企業(yè)的重要形象展示，該大橋由我國(guó)提供貸款并主持設(shè)計(jì)施工，為塞爾維亞提供了工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全方位服務(wù)，凸顯了我國(guó)施工建設(shè)能力的大幅提高。
　　四是我國(guó)在其他方面也有斬獲。
　　我國(guó)在軌道交通、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化及過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等多方面都有所突破。2014年，我國(guó)已在非洲承建的城市軌道交通項(xiàng)目。廣東設(shè)計(jì)院在越南實(shí)施的火電項(xiàng)目中，采用設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到95%。河北鋼鐵公司已決定將當(dāng)前11%的總產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至南非。
　　2.已出臺(tái)多項(xiàng)政策支持我國(guó)裝備“走出去”