省級(jí)可再生能源配額制關(guān)于風(fēng)電解讀

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立可再生能源保障性收購長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，明確2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會(huì)用電量達(dá)到15%，到2020年達(dá)到20%。其中，2015年風(fēng)電限電率控制在15%以內(nèi)。具體額度分配到發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司，完成情況將作為考核電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)人的重要指標(biāo)。
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為首個(gè)省級(jí)可再生能源配額制，《指導(dǎo)意見》的出爐，對(duì)內(nèi)蒙古電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和政府都起到了強(qiáng)制性約束作用。風(fēng)電并網(wǎng)這一最大難題將會(huì)受益政策得到緩解。
　　據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，2014年我國并網(wǎng)風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)1905小時(shí)，同比減少120小時(shí)，平均棄風(fēng)率8%，風(fēng)力資源豐富的“三北”地區(qū)限電問題突出。內(nèi)蒙古2014年底可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)2500萬千瓦以上，占全區(qū)電源裝機(jī)27%以上，其中，風(fēng)電2070萬千瓦，位居全國首位，利用小時(shí)數(shù)為1785，給企業(yè)經(jīng)營和風(fēng)電發(fā)展帶來困難。為此，《指導(dǎo)意見》提出，2015年內(nèi)蒙古各盟市區(qū)域內(nèi)風(fēng)電限電率控制在15%以內(nèi)，今后力爭限電率長期維持在15%以內(nèi)明確2015年全區(qū)可再生能源上網(wǎng)電量占全社會(huì)用電量達(dá)到15%，到2020年達(dá)到20%。
　　對(duì)于可再生能源的發(fā)展，內(nèi)蒙古實(shí)行總量控制，制定可再生能源年度發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo)。按照規(guī)定，蒙西地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)不低于2000小時(shí)。蒙東地區(qū)風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)不低于1800小時(shí)。而接入同一區(qū)域的風(fēng)電場棄風(fēng)率超過標(biāo)準(zhǔn)要求的，本區(qū)域不得新增并網(wǎng)風(fēng)電場，待緩解達(dá)到要求后，再考慮新上風(fēng)電場。
　　為了調(diào)動(dòng)各方的積極性，《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源開展供熱試點(diǎn)項(xiàng)目，電網(wǎng)公司對(duì)參與供熱的風(fēng)電場原則上不限電。同時(shí)，推行風(fēng)電供熱市場化和交易改革機(jī)制，不同地區(qū)制定相應(yīng)的利用風(fēng)電供熱試點(diǎn)用電價(jià)格，如蒙西地區(qū)風(fēng)電供熱試點(diǎn)購電價(jià)格采用蒙西地區(qū)居民用電價(jià)格，而蒙東地區(qū)赤峰市、通遼市風(fēng)電供熱試點(diǎn)購電價(jià)格執(zhí)行本地區(qū)大工業(yè)電價(jià)，并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。