此外,本次專項監(jiān)管還發(fā)現(xiàn)火電建設(shè)工程方面問題151例、水電建設(shè)工程方面問題60例、垃圾發(fā)電工程方面問題41例。
按工程所屬企業(yè)統(tǒng)計,此次《報告》披露的40個案例共涉及43家單位,兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、中國電建、中國能建等電力央企均榜上有名。此外,還涉及地方電力集團(tuán)11個案例,共計10家單位。
八大問題亟待整改 個別工程問題疊加
風(fēng)電場升壓站違規(guī)投運(yùn),風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)混凝土質(zhì)量不合格,違規(guī)轉(zhuǎn)包、以包代管……
這一樁樁典型案例背后,暴露出的是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、安全理念淡漠的隱憂。
此次《報告》深入分析各典型案例的共性,提煉出電力建設(shè)工程質(zhì)量領(lǐng)域現(xiàn)存的八類重大問題,并就各類問題的主要表現(xiàn)形式給予了詳細(xì)說明,旨在以點(diǎn)帶面,督促行業(yè)各單位舉一反三,比照整改。(主要問題占比情況如圖所示)
顯而易見,“建設(shè)工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實體質(zhì)量問題突出”,“監(jiān)理人員履職不到位,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)”,“工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計、施工存在違規(guī)”問題位列“三甲”。
《報告》指出,“建設(shè)工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實體質(zhì)量問題突出”主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計、施工、檢測、驗收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實體質(zhì)量不合格。其中,混凝土質(zhì)量控制不合格、試塊強(qiáng)度檢測不合格,以及電氣防雷接地施工工藝不符合規(guī)程規(guī)范要求三大問題較為突出。此外,大部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對110千伏以下輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督不到位現(xiàn)象也比較普遍。