難題依然待解
“一季度棄風率很高的一個大背景是整體電力需求放緩，在現(xiàn)有的能源調(diào)配格局下，很多地區(qū)優(yōu)先保證的都是火電4500小時的利用小時數(shù)，一旦市場用電需求下降，首先被削減的是風電等可再生能源。”有風電業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“因此，必須通過《電力法》、《可再生能源法》等相關(guān)法律上從根本上保障風電等可再生能源優(yōu)先調(diào)度。”
清華大學電機系教授夏清則認為，風電消納問題最終要以市場的方式來解決。“政府要激勵發(fā)電企業(yè)在與大用戶直接交易過程中，以價格信號引導、激勵大用戶以友好的方式用電，提升電網(wǎng)消納新能源的能力。同時，通過分時電價激勵發(fā)電企業(yè)主動進行調(diào)峰，激勵大用戶移峰填谷。”
在中國氣象科學研究院研究員朱瑞兆看來，棄風限電也折射出風電和電網(wǎng)、風電和其他電源之間沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃的現(xiàn)狀。他告訴記者，火電通常是先建設輸電線路再建電源項目，而風電恰恰相反，這致使很多建好的風電項目在投產(chǎn)初期沒有配套電網(wǎng)做支撐。
針對棄風限電現(xiàn)象，中電聯(lián)發(fā)布的2015年一季度全國電力供需形勢分析預測報告則認為，發(fā)展風電應堅持集中與分散相結(jié)合原則，近中期優(yōu)先鼓勵分散、分布式開發(fā)。通過風電電源更接近用電負荷地區(qū)的方式來解決風電的消納問題。
“風電只是非化石能源發(fā)電的一種方式，從國家能源發(fā)展的大戰(zhàn)略來講，一定是優(yōu)先發(fā)展發(fā)電成本較低，同時又容量品質(zhì)較好和環(huán)境效益好的電源類型，從風電自身來講，一是要通過預測等多種技術(shù)手段彌補穩(wěn)定性差的短板，二是要通過技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模化應用大力降低度電成本，三是要實現(xiàn)風電就近消納方式的多元化，只有這樣風電才能在未來的能源格局中占據(jù)更重要的位置。”一位風電企業(yè)負責人告訴記者。
