自光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格招標(biāo)后，又一項(xiàng)重要的能源價(jià)格制定正在悄然成型。
　　7月24日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱發(fā)改委）發(fā)布了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（下稱《通知》），將國內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格由項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)，改為固定區(qū)域標(biāo)桿價(jià)。
　　在經(jīng)歷了諸多爭(zhēng)議和角力后，中國風(fēng)電行業(yè)此次可望步入全新的發(fā)展軌跡，對(duì)于此前飽受外界批評(píng)的風(fēng)電招標(biāo)電價(jià)，發(fā)改委改為按固定區(qū)域標(biāo)桿定價(jià)。
　　根據(jù)《通知》規(guī)定，按照國內(nèi)風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。四類資源區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
　　發(fā)改委表示，此次出臺(tái)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策是對(duì)２００６年頒布的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》的補(bǔ)充和完善。它有利于改變當(dāng)前風(fēng)電價(jià)格機(jī)制不統(tǒng)一的局面，進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電價(jià)格管理，有利于引導(dǎo)投資。
　　《通知》稱，今后新建的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)；海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)將根據(jù)建設(shè)進(jìn)程另行制定。但《通知》并未詳細(xì)說明四類資源區(qū)的具體劃分方式。
　　《通知》同時(shí)規(guī)定，繼續(xù)實(shí)行風(fēng)電費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋L(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分，通過全國征收的可再生能源電價(jià)附加分?jǐn)偨鉀Q。
　　浙商證券新能源分析師張延兵表示，標(biāo)桿電價(jià)法有利于規(guī)范市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制。當(dāng)前風(fēng)電場(chǎng)普遍經(jīng)營困難，一是因?yàn)檎型稑?biāo)制度下的低電價(jià)，二是因?yàn)殡娋W(wǎng)接入跟不上。現(xiàn)在上網(wǎng)電價(jià)政策較之前的招標(biāo)制度更有利于發(fā)電企業(yè)，還有利于引導(dǎo)資金投入。此價(jià)格已與火電上網(wǎng)電價(jià)相近，并且接近風(fēng)電的發(fā)電成本，但受益于前期規(guī)模化發(fā)展，企業(yè)還是會(huì)有微利，從長期來看有利于今后風(fēng)力發(fā)電的推廣和使用。