經(jīng)過近兩年的低谷期，國內(nèi)的風(fēng)電行業(yè)正在迎來新的發(fā)展期，尤其是在節(jié)能減排、環(huán)境治理的大背景下，國家出臺了一系列扶持政策，使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，開始全面轉(zhuǎn)暖。業(yè)內(nèi)人士認為，中國風(fēng)電行業(yè)在2015年將迎來裝機高峰，上游龍頭企業(yè)有望擴張市場份額，下游運營商將持續(xù)受益，而棄風(fēng)消納也成為亟待解決的問題。

　　棄風(fēng)率呈上升趨勢

　　日前，國家能源局發(fā)布2015年上半年全國風(fēng)電并網(wǎng)運行情況。今年上半年，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量916萬千瓦，到6月底，全國風(fēng)電累計并網(wǎng)容量10553萬千瓦，累計并網(wǎng)容量同比增長27.6%；上半年，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量977億千瓦時，同比增長20.7%；風(fēng)電棄風(fēng)電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時；平均棄風(fēng)率15.2%，同比上升6.8個百分點。

　　“從數(shù)據(jù)上看，棄風(fēng)率出現(xiàn)了上升。”中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函告訴中國經(jīng)濟時報記者，除了電力市場整體不振和消納并網(wǎng)問題沒有得到有效解決外，導(dǎo)致棄風(fēng)的原因還有國家政策方面的因素。風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)對風(fēng)電發(fā)電企業(yè)影響很大，若在電價下調(diào)后進行裝機，企業(yè)將面臨上億元的損失，因此許多風(fēng)電企業(yè)在風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)的消息傳出后加快了風(fēng)電場的投資建設(shè)步伐，短期內(nèi)裝機量猛增超出電網(wǎng)規(guī)劃預(yù)期，導(dǎo)致棄風(fēng)率上升。

　　而國家能源局分析稱，棄風(fēng)限電加劇的主要原因，一方面是來風(fēng)好于去年同期，客觀上增加了并網(wǎng)運行和消納壓力；另一方面是全國電力需求放緩、風(fēng)電本地消納不足以及部分地區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電建設(shè)不協(xié)調(diào)等原因所致。

　　記者發(fā)現(xiàn)，上半年棄風(fēng)限電主要集中在蒙西（棄風(fēng)電量33億千瓦時、棄風(fēng)率20%）、甘肅（棄風(fēng)電量31億千瓦時、棄風(fēng)率31%）、新疆（棄風(fēng)電量29.7億千瓦時、棄風(fēng)率28.82%）。

　　對此，蕭函認為，蒙西、甘肅和新疆風(fēng)力資源豐富、人口密度較低、風(fēng)電場建設(shè)用地比較多，是主要的風(fēng)力發(fā)電區(qū)，但人口數(shù)量少也導(dǎo)致用電需求比較低，所發(fā)電量遠遠大于當(dāng)?shù)氐南{量，出現(xiàn)棄風(fēng)現(xiàn)象。此外，“風(fēng)電發(fā)展速度過快，電網(wǎng)投資跟不上風(fēng)電發(fā)展步伐以及電網(wǎng)和風(fēng)電項目建設(shè)周期不匹配等也是這些地方棄風(fēng)現(xiàn)象嚴重的原因。”

　　“因為新電價政策要求2015年1月1日以后核準，以及2015年1月1日前核準但在2016年1月1日以后投運的風(fēng)電項目要實行新電價，所以風(fēng)電企業(yè)會加快風(fēng)電項目的投資建設(shè)以爭取在最后期限之前完成投運，這樣可以享受之前的電價政策，風(fēng)電裝機熱潮今年將會持續(xù)。”蕭函說。

　　在蕭函看來，未來一段時間內(nèi)棄風(fēng)狀況可能不會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，甚至有可能繼續(xù)惡化。

　　風(fēng)電行業(yè)轉(zhuǎn)暖

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在2014年快速反彈后，2015年開始全面回暖，隨著政策扶持與推動力度不斷加大，市場預(yù)期，今明兩年風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢依然良好，全球風(fēng)電新增裝機有望進一步提高。

　　據(jù)悉，國家能源局近期公布了“十二五”第五批風(fēng)電項目核準計劃，項目共計3400萬千瓦，超出市場預(yù)期，而《可再生能源配額管理考核辦法》也呼之欲出。同時，為了配合電力行業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型，國家能源局制定了互聯(lián)網(wǎng)行動計劃，旨在促進電力需求側(cè)響應(yīng)和清潔能源高效利用方面的技術(shù)進步和應(yīng)用。

　　全球風(fēng)能理事會發(fā)布的最新版《全球風(fēng)電發(fā)展年報》預(yù)測，未來五年內(nèi)全球風(fēng)電市場將繼續(xù)保持增長勢頭，2015年全球新增裝機容量將再次達到5350萬千瓦，累計裝機突破4億千瓦大關(guān)。

　　蕭函認為，風(fēng)電回暖將利好風(fēng)電上下游企業(yè)。“風(fēng)電回暖體現(xiàn)在各地風(fēng)電項目招標建設(shè)數(shù)量的增多，這直接帶動上游設(shè)備制造商訂單數(shù)量的攀升，實現(xiàn)業(yè)績增長。此外，由于風(fēng)電場發(fā)電量會由于季節(jié)性因素而發(fā)生波動，進而影響下游運營商的業(yè)績，所以風(fēng)電場建設(shè)步伐的加快將使風(fēng)電利用小時數(shù)增加，進而有利于下游運營商實現(xiàn)業(yè)績要求。”

　　此外，業(yè)內(nèi)人士認為，隨著我國風(fēng)能優(yōu)質(zhì)資源區(qū)和新增裝機容量的逐漸減少，風(fēng)機運維將為整機提供商在競爭激烈的新增裝機市場中拓展業(yè)務(wù)提供巨大空間。目前國內(nèi)風(fēng)電裝機突破1億千瓦，2020年將突破2億千瓦，如此巨大的裝機容量，將使風(fēng)機運維市場成為新能源裝備制造業(yè)新的增長點。另外，隨著風(fēng)機20年使用年限的臨近，國內(nèi)還將會出現(xiàn)大批的退役機組，這意味著整機提供商在競爭激烈的新增裝機市場中還有新的增長點。