一、2016年國內(nèi)能源市場特點
　　
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計、海關(guān)總署及其他相關(guān)機構(gòu)已發(fā)布的初步數(shù)據(jù)計算，在不考慮各能源品種庫存變動的情況下，2016年全國一次能源(包括原煤、原油、常規(guī)天然氣、頁巖氣、煤層氣以及非火電力)表觀消費總量約為41.8億噸標準煤，同比下降2.5%;如果考慮全社會煤炭庫存減少1億噸左右以及油氣庫存有所增加的情況，則一次能源消費總量同比為下降約0.79%。從各能源品種消費變動情況看，原油、天然氣、非火電力消費均呈不同程度的增長，三者消費增量合計約為10980萬噸標準煤，而原煤消費則出現(xiàn)較大幅度下滑，同比下降約14360萬噸標準煤，超過原油、天然氣、非火電力消費增量總和，從而造成一次能源消費總量的整體下降。這從一定程度上說明在經(jīng)濟增速放緩、煤炭及相關(guān)行業(yè)去產(chǎn)能、環(huán)保要求不斷提高、清潔能源替代加快等因素共同作用下，我國煤炭消費總量控制取得了積極成效。按上述能源消費總量匡算，2016年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗同比下降約7%，能源利用效率進一步提升。考慮到大量規(guī)模以下水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電 等企業(yè)的能源供應(yīng)活動，實際2016年能源消費總量比上述測算值高，同比變化率會有所不同，非化石能源占比也會更高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗的下降程度也會略低。從能源各行業(yè)看，其主要特點如下： 　　
　　(一)石油市場整體寬松，首次成為全球最大原油凈進口國
　　
　　原油產(chǎn)量四年來首次下降，凈進口量首超美國。根據(jù)國家統(tǒng)計局和海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2016年全國原油產(chǎn)量為19969萬噸，同比下降6.9%，為2012年以來首次下降;原油進口量為38101萬噸，同比增長13.6%，全年凈進口37807萬噸;原油表觀消費量57776萬噸，同比增長5.6%。根據(jù)EIA的數(shù)據(jù)計算，2016年美國原油凈進口量約為37218萬噸。這是我國年度原油凈進口量首次超過美國，成為世界第一大原油凈進口國。受國內(nèi)產(chǎn)量下降和進口增加的影響，2016年我國原油對外依存度上升至65.4%，比2015年提高4.6個百分點，這一對外依存度水平和美國歷史上的最高值(66%)非常接近。
　　
　　汽油、煤油消費增速放緩，柴油消費十五年來首次萎縮。根據(jù)國家統(tǒng)計局及海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2016年全國汽油、煤油、柴油產(chǎn)量共計32372萬噸，同比增長7.8%。其中，汽油產(chǎn)量為12932萬噸，同比增長6.4%;汽油表觀消費量為11983.8萬噸，同比增長3.5%，增速同比回落6.7個百分點。煤油產(chǎn)量為3983.8萬噸，同比增加8.9%;煤油表觀消費量為3022.8萬噸，同比增長9.2%，增速同比回落8.8個百分點。汽油、煤油消費增速雖有回落，但由于乘用車保有量和民航業(yè)運輸保持較為穩(wěn)定的增長，汽油、煤油消費總體依舊保持增長勢頭。與此相反，2016年全國柴油產(chǎn)量為17917.7萬噸，同比下降1.3%;柴油表觀消費量為16469.7萬噸，同比下降5.8%，這是我國柴油消費自2001年以來的首次下降，主要是國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、傳統(tǒng)工業(yè)運行情況不振，柴油下游市場需求疲軟所致。
　　
　　成品油出口激增，汽油、柴油出口增速急劇擴大。在成品油內(nèi)需不旺和原油進口及加工量增長的影響下，成品油出口迅猛增長。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2016年全國成品油出口量為4831萬噸，同比增長33.7%，全年成品油凈出口量為2047萬噸，同比增長222.9%。其中，汽油、煤油、柴油累計出口3819萬噸，三者全年累計凈出口3357.2萬噸，同比增長57.2%。分品種看，汽油出口969萬噸，同比增長64.5%，全年凈出口948.2萬噸，同比增長65.8%，增速同比提高52.3個百分點;煤油出口1310萬噸，同比增長6.0%，全年凈出口961萬噸，同比增長7.9%，增速同比回落13.2個百分點;柴油出口1540萬噸，同比增長115.1%，全年凈出口1448萬噸，同比增長115.2%，增速同比提高32.8個百分點。
　　
　　(二)天然氣消費增速回升，市場改革穩(wěn)步推進
　　
　　天然氣進口快速增加，消費增速明顯回升。根據(jù)海關(guān)總署和國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年全國天然氣進口量為751億立方米，同比增加22.0%，增速同比提高17.8個百分點，進口的快速增長主要因冬季保供和進入執(zhí)行窗口期合同數(shù)量增多所致。2016年我國常規(guī)天然氣產(chǎn)量為1368億立方米，同比增長2.2%，增速同比回落0.7個百分點，創(chuàng)三年來新低。如果算上煤層氣、頁巖氣，我國全部天然氣的產(chǎn)量超過1500億立方米，同比增長約3.2%。受多地煤改氣工程陸續(xù)投運、用戶基數(shù)擴大的帶動，天然氣消費總量有所回升，全年天然氣(含頁巖氣、煤層氣)表觀消費量約為2240億立方米左右，同比增長9.3%，增速同比提高3.8個百分點。
　　
　　儲氣庫建設(shè)取得一定進展，季節(jié)性供需矛盾依舊突出。根據(jù)中石油數(shù)據(jù)，截至2016年底，我國建成儲氣庫總工作氣量超過60億立方米，比2015年增加5億立方米，約占當(dāng)年全國天然氣消費量的2.8%，與國際10%—15%的比例水平相比仍有較大差距。受冬季采暖及煤改氣的影響，我國冬季天然氣消費量激增，供氣緊張，而在夏季市場供應(yīng)則表現(xiàn)為總體過剩，峰谷差越來越突出。2016年一季度和四季度天然氣表觀消費量比用氣最少的二季度分別增加16.0%和15.7%。用氣高峰月與低谷月的日均用氣量比值由2015年的1.34倍擴大至2016年的1.41倍。鑒于當(dāng)前國內(nèi)儲氣調(diào)峰氣量遠不能滿足調(diào)峰需求，天然氣季節(jié)性供需矛盾依舊突出。
　　
　　天然氣市場改革穩(wěn)步進行。2016年10月以來，國家發(fā)改委相繼出臺《天然氣管道運輸價格管理辦法(試行)》《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(試行)》《關(guān)于明確儲氣設(shè)施相關(guān)價格政策的通知》，明確提出由政府實施監(jiān)管具有壟斷性質(zhì)的管輸環(huán)節(jié)，實施管輸和銷售業(yè)務(wù)分離，鼓勵社會資本參與管道和儲氣庫建設(shè)等一系列有利于基礎(chǔ)設(shè)施第三方公平準入的政策措施。2016年11月5日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進化肥用氣價格市場化改革的通知》，指出全面放開化肥用氣價格，由供需雙方協(xié)商確定。11月11日，國家發(fā)改委再度發(fā)布《關(guān)于福建省天然氣門站價格政策有關(guān)事項的通知》，決定在福建省開展天然氣門站價格市場化改革試點，西氣東輸供福建省天然氣門站價格由供需雙方協(xié)商確定。這一系列政策文件的頒布表明天然氣市場改革的方向和目標已趨于明確，主要工作已轉(zhuǎn)入細化和落實階段。
　　
　　(三)清潔能源發(fā)電占比進一步提高，火電設(shè)備利用率連續(xù)三年下降
　　
　　電力消費增速顯著回升，第二產(chǎn)業(yè)用電增速由負轉(zhuǎn)正。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全社會用電量為59198億千瓦時，同比增長5.0%，增速同比提高4.5個百分點，主要是受到部分高耗能行業(yè)經(jīng)濟活動復(fù)蘇及上年用電量基數(shù)較低的影響。其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量1075億千瓦時，同比增長5.3%;第二產(chǎn)業(yè)用電量42108億千瓦時，同比增長2.9%，增速同比提高3.7個百分點，并由負轉(zhuǎn)正，這主要是工業(yè)用電尤其是重工業(yè)用電回暖所致;第三產(chǎn)業(yè)用電量7961億千瓦時，同比增長11.2%;城鄉(xiāng)居民生活用電8054億千瓦時，同比增長10.8%。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電對全社會用電增量的貢獻率合計約69%，是用電量增速回升的主要動力。
　　
　　可再生能源發(fā)電占比進一步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年全國發(fā)電量為59111億千瓦時，同比增長4.5%。其中，火力發(fā)電量43958億千瓦時，同比增長2.6%，占全國發(fā)電量的74.4%，比上年下降1.3個百分點，這也是火力發(fā)電占比連續(xù)第5年下降;水力發(fā)電量10518億千瓦時，同比增長5.9%，占全國發(fā)電量的17.8%，比上年提高0.3個百分點;核電、風(fēng)能和太陽能發(fā)電量分別為2127億千瓦時、2113億千瓦時和394億千瓦時，同比分別增長24.1%、19.0%和33.8%，占全國發(fā)電量的比重分別為3.6%、3.5%和0.7%，分別比上年提高0.6個、0.4個和0.2個百分點。
　　
　　火電設(shè)備利用小時數(shù)連續(xù)三年下降。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，2016年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時為3785小時，同比降低203小時，這也是發(fā)電設(shè)備利用小時連續(xù)第五年下降。其中火電發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4165小時，同比降低199小時，如果以5500小時為合理利用標準計算，則火電設(shè)備利用率僅有75.7%，同比下降3.6個百分點。火電設(shè)備利用小時的持續(xù)較快下降表明當(dāng)前煤電產(chǎn)能面臨日益嚴重的階段性過剩。
　　
　　(四)煤炭產(chǎn)量、消費持續(xù)萎縮，價格大幅上漲后逐漸企穩(wěn)
　　
　　煤炭產(chǎn)量大幅下降，去產(chǎn)能工作初見成效。2016年初隨著國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，各省相繼公布去產(chǎn)能的具體目標，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大幕正式拉開。受276天工作日制度等一系列限產(chǎn)措施的影響，國內(nèi)原煤產(chǎn)量出現(xiàn)了大幅明顯下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2016年全國原煤產(chǎn)量為33.6億噸，同比下降9.4%，降幅創(chuàng)三年新高。