中國國家發(fā)展和改革委員會25日對外公布《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》，計劃在能源生產(chǎn)和消費領(lǐng)域推行一場重大革命。
在通常以5年為單位制定規(guī)劃的中國，提出一項跨度達15年的發(fā)展戰(zhàn)略并不多見。
目前，中國是世界第一大能源生產(chǎn)國和消費國。官方數(shù)據(jù)顯示，2016年底中國一次能源生產(chǎn)總量約34.6億噸標準煤，一次能源消費總量約43.6億噸標準煤。煤炭等傳統(tǒng)化石能源過剩、電力領(lǐng)域供需矛盾突出、原油對外依存度已超過65%，成為中國能源發(fā)展亟待解決的問題。
《戰(zhàn)略》給能源消費劃出多條“紅線”：到2020年中國能源消費總量要控制在50億噸標準煤以內(nèi)，煤炭消費比重進一步降低，清潔能源成為能源增量主體，非化石能源占比達到15%;單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18%;單位GDP能耗比2015年下降15%。
到2030年，能源消費總量要控制在60億噸標準煤以內(nèi);非化石能源占能源消費總量比重達到20%左右，天然氣占比達到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足;單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰;初步構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。
展望2050年，中國要實現(xiàn)非化石能源占比超過一半，建成能源文明消費型社會。
《戰(zhàn)略》強調(diào)，要實施最嚴格的減排制度，堅決控制污染物排放。重點加強鋼鐵、化工、電力等行業(yè)污染控制，全面推進大氣中細顆粒物防治。
根據(jù)《戰(zhàn)略》，中國要加強能源寬領(lǐng)域、多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈合作，構(gòu)筑連接中國與世界的能源合作網(wǎng)，打造能源合作的利益共同體和命運共同體。《戰(zhàn)略》提出，要加快重構(gòu)供應版圖，形成長期可靠、安全穩(wěn)定的供應渠道;暢通“一帶一路”能源大通道。
《戰(zhàn)略》并強調(diào)，要全面提高能源安全保障的綜合協(xié)同能力，把安全主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
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圖解：能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）
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