苗圩：中國裝備制造業(yè)已度過最困難的時期

    據(jù)工業(yè)和信息化部副部長苗圩介紹，前三個季度，裝備制造業(yè)總體運行平穩(wěn)，增速逐漸加快，新的向好勢頭逐步增強，成為率先擺脫國際金融危機影響的行業(yè)之一，裝備制造業(yè)的增長速度快于全國工業(yè)的增長速度。前三季度數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上的裝備制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長了11.2%，其中九月份，同比增長了16.8%，1-8月份，固定資產(chǎn)投資增長了38.9%，實現(xiàn)利潤總和增長了8.06%，扭轉(zhuǎn)了利潤下滑的局面。其中交通運輸設(shè)備制造業(yè)增長強勁，9月份增速高達25.9%，拉動裝備制造業(yè)增長8.85個百分點，成為其增長的重要推動力量。

    他說，雖然工業(yè)經(jīng)濟逐步回升的態(tài)勢基本確立，裝備制造業(yè)企穩(wěn)回升的態(tài)勢也愈漸明朗，但運行面臨的環(huán)境依然嚴峻，比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能難以淘汰，不但沒有得到解決，而且還有進一步加劇之勢。我們還特別需要注意如下問題：機械和汽車出口繼續(xù)下滑，外貿(mào)形勢依然嚴峻；行業(yè)發(fā)展不平衡，增長的基礎(chǔ)不牢固；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力仍然薄弱；部分領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資過高，出現(xiàn)產(chǎn)能急劇擴張的苗頭。

    為進一步貫徹落實產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中涉及的各項政策措施，工信部將繼續(xù)抓緊出臺產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中尚未出臺的實施細則，確保年底各項實施細則能夠全部出臺。同時，加強對規(guī)劃實施效果的跟蹤和評估，加強對各地區(qū)落實規(guī)劃情況的督促和檢查，嚴格防止盲目上項目、擴產(chǎn)能，做好產(chǎn)業(yè)運行的檢測和協(xié)調(diào)，加強儲備性政策的研究和制定。

    工信部還將持之以恒地推進企業(yè)技術(shù)改造工作，積極探索形成推進企業(yè)技術(shù)改造的長效機制。

    抓好國家重大科技專項的實施和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，加快實施高檔數(shù)控機床和大飛機兩個國家重大專項，推廣有利于裝備工業(yè)調(diào)整振興的先進技術(shù)和產(chǎn)品。

    加快推進企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，完善推進裝備制造、汽車、船舶企業(yè)兼并重組的意見，出臺重組的相關(guān)政策和措施，加緊出臺淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)管理辦法，制定分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的標準。

    引導企業(yè)開拓國際市場，支持企業(yè)跨國收購國際領(lǐng)先企業(yè)，加快研究制定鼓勵裝備制造業(yè)出口的相關(guān)政策，增加出口信貸額度，引導和支持骨干企業(yè)繼續(xù)開拓國際市場。

工業(yè)和信息化部副部長苗圩在論壇現(xiàn)場 國家重大技術(shù)裝備網(wǎng) 商艷青/攝