2009-12-17 來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 瀏覽數(shù)：6325
編者按：繼9月份國家發(fā)展改革委等十部委針對風(fēng)電設(shè)備等6大行業(yè)下發(fā)關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的通知之后，日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次對產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)出“嚴(yán)格管住”的警告。然而，目前各界針對風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的爭論主要還集中在“是否過剩”和“過剩是否合理”上，其實從近年來這一行業(yè)跨越式發(fā)展的歷程，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和階段性的過剩應(yīng)當(dāng)已是明顯的事實，如何充分利用風(fēng)能資源化解過剩產(chǎn)能，才是當(dāng)前亟須解決的問題。
馬學(xué)濱
風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)在短短兩年的發(fā)展時間里，已成為政府宏觀調(diào)控防止產(chǎn)能過剩的重點對象，這一行業(yè)的發(fā)展速度之快確實驚人。從行業(yè)發(fā)展初期，做整機(jī)的地廠家買不到葉片，作風(fēng)場的商家很難買到整機(jī)，而現(xiàn)在的情況卻截然不同了，到現(xiàn)在生產(chǎn)廠家游走全國各地推銷自己的產(chǎn)品，風(fēng)電設(shè)備業(yè)競爭的競爭不斷加劇。目前我國已擁有80多家風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)，上千家葉片、變速箱等各類零部件配套企業(yè)，同時各種性質(zhì)的企業(yè)都開始進(jìn)入這一行業(yè)，不僅航天集團(tuán)和兵器集團(tuán)這樣的國企巨頭不放過風(fēng)力發(fā)電這塊肥肉，越來越多的民營企業(yè)也涉足這一領(lǐng)域，這導(dǎo)致了風(fēng)電行業(yè)散而不精的行業(yè)特點。
如此眾多的企業(yè)希望進(jìn)入這一領(lǐng)域分取一杯羹，一方面是因為目前組裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)的技術(shù)門檻很低，只要購買螺旋槳、發(fā)電機(jī)和齒輪箱即可，而更重要的是與國家風(fēng)電裝機(jī)容量規(guī)劃目標(biāo)的不斷提升有關(guān)。
早在2007年出臺的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中對于全國風(fēng)電裝機(jī)容量的目標(biāo)是到2020年達(dá)到3000萬千瓦。時隔一年半時間，2008年中，國家發(fā)改委又規(guī)劃用十多年時間在甘肅、內(nèi)蒙古、河北、江蘇等地發(fā)展成幾個千萬千瓦以上的風(fēng)電基地，預(yù)計在2020年實現(xiàn)1億千瓦供電裝機(jī)規(guī)模，目標(biāo)值提高了將近4倍。到那時，我國風(fēng)電裝機(jī)容量超過100萬千瓦的省份將有可能達(dá)到9個，分別是內(nèi)蒙古、河北、遼寧、黑龍江、吉林、江蘇、山東、新疆和甘肅。
而從各地實際投資建設(shè)情況來看，我國風(fēng)電的增長從2006年新增風(fēng)電裝機(jī)容量120萬千瓦到2007年的160萬千瓦，再到2008年的600萬千瓦，短短兩年時間增長了5倍。且2009年僅上半年就達(dá)到400萬千瓦。預(yù)計今年全年的新增裝機(jī)容量將突破1000萬千瓦。
但如果將這1000多萬千瓦的風(fēng)電放到我國電力的大盤子里看，就會發(fā)現(xiàn)這1000萬千瓦只是一個微不足道的小數(shù)字，不到當(dāng)年全國裝機(jī)總量的1.5%。因此，過熱、過剩的只是風(fēng)電設(shè)備，而不是風(fēng)電事業(yè)。
抑制過剩可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
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