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提高門檻鼓勵先進(jìn)風(fēng)機制造整合倒計時

2010-04-03 來源:中國經(jīng)營報 瀏覽數(shù):3923

  然而,在周思剛看來,這份標(biāo)準(zhǔn)的要求已經(jīng)算是相當(dāng)“溫和”了。
  據(jù)周思剛介紹,《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》明確了2.5兆瓦以下的新建項目國家不鼓勵也不支持,“在一定時間內(nèi),1.5兆瓦的風(fēng)機還是主流,在產(chǎn)量上也是最多的,門檻設(shè)在單機容量2.5兆瓦上,并不是說這個容量最具經(jīng)濟效益,而是國內(nèi)1.5兆瓦以及以下的機組制造企業(yè)已經(jīng)太多了,不能繼續(xù)重復(fù)建設(shè)。”
  “至于年產(chǎn)100萬千瓦以及其他一些相關(guān)要求,從企業(yè)實現(xiàn)批量生產(chǎn)的產(chǎn)量情況以及企業(yè)競爭力方面考慮,這是必須達(dá)到的最低條件,希望以后再進(jìn)入這個行業(yè)的企業(yè)要有經(jīng)驗,不能抱著投機心理盲目上馬。”在周思剛看來,做風(fēng)電,這些只是基礎(chǔ)條件。
  記者注意到,根據(jù)此《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,現(xiàn)有風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合本《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的,應(yīng)在本《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》頒布后半年內(nèi)進(jìn)行整改,整改不能達(dá)到《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的,不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持,不得列入工信部及發(fā)改委定期發(fā)布的《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》(以下簡稱《合格名錄》)。
  企業(yè)人士告訴記者,其中真正能形成威懾力的,就是土地批復(fù)。
  據(jù)悉,自國務(wù)院去年將風(fēng)機制造列為產(chǎn)能過剩行業(yè)后,對于風(fēng)機制造企業(yè)新建項目的土地批復(fù),國土資源部采取的是“一律不批”。《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》確定后,國土資源部就會據(jù)此進(jìn)行衡量,符合條件的項目才批土地。
  “這個規(guī)定對于內(nèi)資和外資是不是一視同仁?企業(yè)因為當(dāng)初選址有問題,如果要遷址,是不是必須滿足累計裝機容量50萬千瓦的條件?”劉羚的公司是中德合資企業(yè),她對此格外關(guān)心,在看到  《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》后,她第一時間就聯(lián)系了工信部,提出了自己的這些疑問。
  “《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》還在征求意見期間,一些要求以及政策的執(zhí)行層面確實還需要進(jìn)一步細(xì)化。”周思剛說。
  鼓勵先進(jìn)
  周思剛告訴記者,這份《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》并不是限制新的企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備行業(yè),也不是要制裁或是整頓現(xiàn)有的企業(yè),而是要督促企業(yè)改進(jìn)提高工藝水平,鼓勵企業(yè)往大型化、國際化的方向發(fā)展。
  在姜謙看來,如果這個《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》最后通過,將對第一梯隊的企業(yè)形成極大的利好,門檻提高以后,整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境更為良好,對于優(yōu)勢企業(yè)來說,可以繼續(xù)擴大市場份額,占領(lǐng)更大市場。
  “總體來看,在短期內(nèi)對整個產(chǎn)業(yè)是一種陣痛,雖然不能完全推動整個產(chǎn)業(yè)洗牌,但標(biāo)準(zhǔn)有利于整個產(chǎn)業(yè)市場秩序的規(guī)范以及市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,”姜謙說,“前幾年國內(nèi)企業(yè)大量蜂擁而至風(fēng)電行業(yè)的時候,大多數(shù)企業(yè)都類似加工基地或是世界工廠的形式,從國外直接購買圖紙或是生產(chǎn)許可證,在國內(nèi)生產(chǎn)。但按照《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》以及后續(xù)政策要求,說明國家看到了整個產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域發(fā)展的問題,即必須用核心技術(shù)來保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今風(fēng)電設(shè)備制造要求國產(chǎn)化率達(dá)到70%的門檻也已經(jīng)取消,外資風(fēng)電企業(yè)大量涌入,整個產(chǎn)業(yè)如果不加大研發(fā),將面臨極大的危險。”
  在姜謙看來,企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是,需要加大在研發(fā)方面的投入和建設(shè),“風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)是依靠技術(shù)驅(qū)動的,《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》在這方面有非常明確的指引。”

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