提高門檻鼓勵先進(jìn)風(fēng)機制造整合倒計時

　　然而，在周思剛看來，這份標(biāo)準(zhǔn)的要求已經(jīng)算是相當(dāng)“溫和”了。
　　據(jù)周思剛介紹，《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》明確了2.5兆瓦以下的新建項目國家不鼓勵也不支持，“在一定時間內(nèi)，1.5兆瓦的風(fēng)機還是主流，在產(chǎn)量上也是最多的，門檻設(shè)在單機容量2.5兆瓦上，并不是說這個容量最具經(jīng)濟效益，而是國內(nèi)1.5兆瓦以及以下的機組制造企業(yè)已經(jīng)太多了，不能繼續(xù)重復(fù)建設(shè)。”
　　“至于年產(chǎn)100萬千瓦以及其他一些相關(guān)要求，從企業(yè)實現(xiàn)批量生產(chǎn)的產(chǎn)量情況以及企業(yè)競爭力方面考慮，這是必須達(dá)到的最低條件，希望以后再進(jìn)入這個行業(yè)的企業(yè)要有經(jīng)驗，不能抱著投機心理盲目上馬。”在周思剛看來，做風(fēng)電，這些只是基礎(chǔ)條件。
　　記者注意到，根據(jù)此《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，現(xiàn)有風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合本《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的，應(yīng)在本《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》頒布后半年內(nèi)進(jìn)行整改，整改不能達(dá)到《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入工信部及發(fā)改委定期發(fā)布的《風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》（以下簡稱《合格名錄》）。
　　企業(yè)人士告訴記者，其中真正能形成威懾力的，就是土地批復(fù)。
　　據(jù)悉，自國務(wù)院去年將風(fēng)機制造列為產(chǎn)能過剩行業(yè)后，對于風(fēng)機制造企業(yè)新建項目的土地批復(fù)，國土資源部采取的是“一律不批”。《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》確定后，國土資源部就會據(jù)此進(jìn)行衡量，符合條件的項目才批土地。
　　“這個規(guī)定對于內(nèi)資和外資是不是一視同仁？企業(yè)因為當(dāng)初選址有問題，如果要遷址，是不是必須滿足累計裝機容量50萬千瓦的條件？”劉羚的公司是中德合資企業(yè)，她對此格外關(guān)心，在看到　　《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》后，她第一時間就聯(lián)系了工信部，提出了自己的這些疑問。
　　“《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》還在征求意見期間，一些要求以及政策的執(zhí)行層面確實還需要進(jìn)一步細(xì)化。”周思剛說。
　　鼓勵先進(jìn)
　　周思剛告訴記者，這份《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》并不是限制新的企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電設(shè)備行業(yè)，也不是要制裁或是整頓現(xiàn)有的企業(yè)，而是要督促企業(yè)改進(jìn)提高工藝水平，鼓勵企業(yè)往大型化、國際化的方向發(fā)展。
　　在姜謙看來，如果這個《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》最后通過，將對第一梯隊的企業(yè)形成極大的利好，門檻提高以后，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境更為良好，對于優(yōu)勢企業(yè)來說，可以繼續(xù)擴大市場份額，占領(lǐng)更大市場。
　　“總體來看，在短期內(nèi)對整個產(chǎn)業(yè)是一種陣痛，雖然不能完全推動整個產(chǎn)業(yè)洗牌，但標(biāo)準(zhǔn)有利于整個產(chǎn)業(yè)市場秩序的規(guī)范以及市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，”姜謙說，“前幾年國內(nèi)企業(yè)大量蜂擁而至風(fēng)電行業(yè)的時候，大多數(shù)企業(yè)都類似加工基地或是世界工廠的形式，從國外直接購買圖紙或是生產(chǎn)許可證，在國內(nèi)生產(chǎn)。但按照《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》以及后續(xù)政策要求，說明國家看到了整個產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域發(fā)展的問題，即必須用核心技術(shù)來保障風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今風(fēng)電設(shè)備制造要求國產(chǎn)化率達(dá)到70%的門檻也已經(jīng)取消，外資風(fēng)電企業(yè)大量涌入，整個產(chǎn)業(yè)如果不加大研發(fā)，將面臨極大的危險。”
　　在姜謙看來，企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是，需要加大在研發(fā)方面的投入和建設(shè)，“風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)是依靠技術(shù)驅(qū)動的，《準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》在這方面有非常明確的指引。”