風電產(chǎn)業(yè)不該頻遭非議 風電和電網(wǎng)將協(xié)調(diào)發(fā)展

　　去年以來，各媒體頻頻出現(xiàn)對風電產(chǎn)業(yè)的批評，如風電是形象工程、風電產(chǎn)能過剩、風電是垃圾電等等。在一片指責聲中，2009年中國風電裝機容量新增了1380萬千瓦，增長率連續(xù)4年超過100%，居世界第一，中國成為增長速度最快的國家，累計裝機容量達到2580萬千瓦，居全球第二。國家能源局副局長劉琦在一次講話中提到2020年中國風電裝機容量要達到1.5億千瓦，年發(fā)電量3000億千瓦時，約折合1億噸標準煤。中國的風電市場早已成為全球不可忽視的巨大市場。

　　作為業(yè)內(nèi)人士，從以前偶爾看到風電字眼見諸報端而爭相傳閱到現(xiàn)在風電出現(xiàn)在各種媒體的頻率使人習以為常，說明風電已成為我國非常重要的能源產(chǎn)業(yè)之一。針對各種渠道出現(xiàn)的對風電的批評，業(yè)內(nèi)人士有不同的看法和理解。

　　風電場投資不過熱

　　從2003年第一期風電特許權(quán)招標開始，中國的風電進入了快速發(fā)展的時期。裝機容量幾乎每年翻倍增長，風電產(chǎn)業(yè)鏈從無到有、從小到大，逐步完善，目前已經(jīng)形成了風電場投資、風機設(shè)備制造和風電設(shè)計咨詢服務(wù)三個分工較為清晰的板塊。

　　風電場的投資以國有電力企業(yè)為主，2009年新增裝機容量中國有電力企業(yè)占到了73%。主要是國資委對這些企業(yè)主營業(yè)務(wù)的限制，使得在沒有火電和水電項目的情況下只能投資到風電、太陽能這些可再生能源領(lǐng)域。國資委對國有企業(yè)的考核指標很嚴格，不允許虧損，各風電投資企業(yè)都會按照行業(yè)統(tǒng)一的項目評價方法計算其投資收益，虧損的項目銀行也不會給貸款，因此不可能有一個企業(yè)允許自己的項目成為形象工程，也不會有企業(yè)放任自己的風機設(shè)備不運轉(zhuǎn)。

　　風電場投資是整個風電產(chǎn)業(yè)的龍頭，沒有項目就沒有投資也就無法帶動風機設(shè)備制造業(yè)和設(shè)計咨詢等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。風電投資是不會過剩的，而且也沒有過熱，反而是項目越來越少，尤其是風資源好的項目稀缺。

　　風電和電網(wǎng)將協(xié)調(diào)發(fā)展

　　誠然，由于目前電網(wǎng)建設(shè)問題會造成某些項目暫時無法并網(wǎng)，給投資商帶來一定損失。電網(wǎng)接入滯后于風電場建設(shè)的原因是風電的發(fā)展快于電網(wǎng)發(fā)展，風電項目的審批快于為風電配套電網(wǎng)項目的審批。風電項目的審批、投資和建設(shè)由風電投資商負責，與其配套的升壓站及輸電線路項目則由電網(wǎng)企業(yè)自行審批、投資和建設(shè)。一般情況是先有風電項目，電網(wǎng)公司同意該項目的接入方案后，風電項目基本可以申請核準了，而電網(wǎng)公司才開始進行自己負責建設(shè)配套部分的項目可研報告、項目審批、資金準備等，配套項目的審批與風電項目的審批過程一樣，所以電網(wǎng)配套會慢一拍。國家能源局和國家電網(wǎng)公司已經(jīng)制定出風電協(xié)調(diào)發(fā)展的方案，即每年根據(jù)各地上報的風電規(guī)劃及其配套的電網(wǎng)規(guī)劃下達項目，就不會出現(xiàn)“曬太陽”問題了。

　　但是，大規(guī)模風電并網(wǎng)及運行調(diào)度技術(shù)仍然需要中國自己想辦法解決，國外沒有類似的經(jīng)驗可供借鑒。風電的間歇性和隨機性是其固有特點，無法改變，只能通過風電場功率預測技術(shù)使其變成有規(guī)律可循并且在一定準確度內(nèi)預報，變被動為主動，徹底摘掉“風電是垃圾電”的帽子。