2011年政策力推 風(fēng)電火熱依舊

　　中國己經(jīng)明確“十二五”期間可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向和支持重點，包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)等在內(nèi)的多項技術(shù)將得到政府的支持。
　　1月12日，科技部高技術(shù)中心能源處處長陳碩冀在中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會產(chǎn)業(yè)工作委員會2011年年會上做出上述表示。
　　陳碩冀表示，“十二五”期間，在可再生能源領(lǐng)域，中國政府將重點支持太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)、海洋能、地?zé)崮艿?個領(lǐng)域的8個技術(shù)方向。
　　在風(fēng)電方面，陳碩翼表示，  “十二五”期間中國將重點支持陸上風(fēng)電場即風(fēng)電機組關(guān)鍵技術(shù)，包括3兆瓦陸上風(fēng)機、5兆瓦海上風(fēng)機、風(fēng)電機組現(xiàn)場測試平臺、無功補償和低電壓穿越技術(shù)等，以及近海風(fēng)電的關(guān)鍵技術(shù)。
　　大型風(fēng)電企業(yè)將獲扶持
　　張國寶在全國能源工作會議上表示，到“十二五”末實現(xiàn)非化石能源在一次能源消費中比重達(dá)到11.4％的目標(biāo)，并提出將大力扶持國內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展。專家表示，目前國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模并保持著相對較快的發(fā)展勢頭，今年下半年國內(nèi)風(fēng)電裝機容量就將超過美國，躍居世界第一，與此同時在國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)集中度已經(jīng)比較高的情況下，國家能源局仍表示將大力扶持大型風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展，顯然是想加快國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的整合速度，盡快將國內(nèi)主要風(fēng)電企業(yè)打造成為具有國際競爭力的企業(yè)。
　　能源局明確將扶持大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵我國風(fēng)電企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備“走出去”。上市公司方面，華銳風(fēng)電以及金風(fēng)科技和東方電氣等一線巨頭將明顯獲益，而這些龍頭企業(yè)正在大力開拓歐美市場。此外，湘電股份、上海電氣、華儀電氣等二線企業(yè)也潛力巨大。
　　有關(guān)專家認(rèn)為，實際上國前國內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了強者恒強的發(fā)展趨勢，即使沒有政府部門的扶持，以華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣為代表的國內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)也將在最近幾年內(nèi)繼續(xù)強化它們的競爭優(yōu)勢，國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的集中度將有一個較大幅度的提升。
　　不過也有相關(guān)人士提醒，目前國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)海外運營的經(jīng)驗都較為缺乏，風(fēng)電企業(yè)把實施“走出去”戰(zhàn)略提上了議事日程，政府應(yīng)該在這方面發(fā)揮引導(dǎo)支持作用。一些政策性金融機構(gòu)應(yīng)該為國內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供咨詢和資金支持，質(zhì)量問題也是企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的重點。
　　上網(wǎng)政策待落實
　　目前我國新能源的利用方式主要是發(fā)電，但上網(wǎng)電價和電網(wǎng)接入一直是制約新能源電力上網(wǎng)的因素。“十二五”期間，相關(guān)政策也將著力解決這些問題。2010年10月18日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，多處提到重點培育和發(fā)展新能源，并宣布將實施新能源配額制，落實新能源發(fā)電全額保障性收購制度。據(jù)了解，未來新能源發(fā)電上網(wǎng)配額將分配到各省或區(qū)域電網(wǎng)公司，再往下攤派，由國網(wǎng)和南方電網(wǎng)承擔(dān)。實現(xiàn)并網(wǎng)以及確定上網(wǎng)電價已成為新能源發(fā)展中巫待解決的問題。據(jù)了解，“十二五”期間的新能源政策將告別單純靠政府補貼來推動行業(yè)發(fā)展，強制性、懲罰性措施也將被納入政策考慮范疇。
　　風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)正在從一個政策扶持的“新事物”邁向市場，成為一個“市場單元”。隨著行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步，風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)最終將逐步擺脫對政策和補貼的依賴，形成成熟的市場，向著國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁進。2010年的風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展可謂如火如茶，規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到舉世矚目的程度。政策環(huán)境和市場環(huán)境日益完善。通過不斷地修正和提高，在國家明確的支持新能源發(fā)展的基調(diào)下，我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還將更加快速、高質(zhì)量地發(fā)展，在2011年必將再創(chuàng)新的輝煌。