全球風能協(xié)會秘書長蘇思樵談世界風電發(fā)展經(jīng)驗

    蘇思樵(STEVE SAWER)出生于美國，在綠色和平工作組織30余年，曾擔任綠色和平總干事多年，現(xiàn)任全球風能協(xié)會（GWEC）秘書長，曾作為國際專家參與《中國可再生能源法》的咨詢。近日，蘇思樵接受了本報記者的專訪。
    中國政府對本土風機制造企業(yè)的適度保護是明智的 
    記者：2020年，風能將滿足全球能源12%的需求，中國將在其中扮演一個什么樣的角色？
    蘇思樵：2020中國肯定是世界上最大的電力市場，但是風電占整個電力市場的比例，不會達到12%，因為無法預測那時候中國電力的總需求，這個總需求是跟GDP的增長密切相關(guān)的，這也取決于中國GDP是否可以像過去那樣快速連續(xù)增長。
    記者：您如何評價風機制造本土化與風電特許權(quán)招標政策？
    蘇思樵：我曾訪問過Gamesa的工廠，他們只有兩個主要的組件無法從中國制造商處獲得，他們希望將來可以達到100%的本土化比率，我認為風機制造本土化政策對海外公司不是一個問題。
    關(guān)于特許權(quán)招標，政府設(shè)立的目的或許是讓五大電力公司首先涉足這一領(lǐng)域，我認為目前進行的很好。特許權(quán)招標到目前為止已經(jīng)進行了5期，第一期特許權(quán)招標的價格過低，很多公司無法以此低價盈利。
    今年，五大電力公司都有所虧損，因為電煤價格在逐步上升，而電價卻被政府管制，所以他們不會把錢投資在虧損的行業(yè)。同時，各省發(fā)改委權(quán)限內(nèi)5萬千瓦以下的項目，雖然我們不能稱之為自由市場，但其開放程度更高，這個市場采取協(xié)議購買價，吸引了很多電力公司參與其中。
    記者：那么您認為現(xiàn)在中國對本土風機制造企業(yè)的保護是合適與必須的了？
    蘇思樵：我認為在開始的時候是的。明智的政府會有一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，5年以前，中國政府決定扶持風電行業(yè)，他們當時創(chuàng)造了這樣一個條件，事實證明是卓有成效的。而將來隨著華銳、金風、東風等中國本土風機生產(chǎn)商的快速增長，中國政府對他們的保護會逐步減少。
    固定電價與配額制是發(fā)展風電的寶貴經(jīng)驗