從整個風(fēng)電投資過程看，地方政府沒有稅收也就沒有動力。特別是增值稅轉(zhuǎn)型對烏蘭察布市的影響更為明顯。

　　2009年年初起實行的《增值稅暫行條例》，將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，企業(yè)購入設(shè)備的金額允許從銷售額中扣除。新稅制實施以來，有風(fēng)力發(fā)電項目的當(dāng)?shù)卣毡榉从常@次稅制改革對風(fēng)電開發(fā)企業(yè)是利好，但卻影響到了地方政府開發(fā)風(fēng)電的積極性。自《增值稅暫行條例》實行以來，以后的風(fēng)電項目，由于購置風(fēng)電機組及其它設(shè)備的支出約占總投資的85%。據(jù)推算無論風(fēng)電項目的規(guī)模大小，當(dāng)?shù)卣辽僭诮?年內(nèi)沒有增值稅收益。

　　內(nèi)蒙古烏蘭察布風(fēng)能開發(fā)部門希望完善稅制，建議開征風(fēng)資源稅，兼顧相關(guān)方的利益，以促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　“為不加重風(fēng)電企業(yè)的負擔(dān)，若開征風(fēng)資源稅或資源費，并適當(dāng)上調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價，是可行的。況且就目前內(nèi)蒙古西部地區(qū)0.51元的電價而言，原本就是個雞肋價。”內(nèi)蒙古烏蘭察布市風(fēng)電開發(fā)辦負責(zé)人接受本刊記者采訪時說。有同行的非內(nèi)蒙古土著干部表示，有了好的稅收才有能力更好地開展民生工程。那些風(fēng)能資源好的地方，多數(shù)偏遠落后，資源匱乏，經(jīng)濟不發(fā)達，尤其需要稅源。有了稅源才能更好地發(fā)展教育、醫(yī)療等最核心的民生問題。

　　在輝騰錫勒風(fēng)場安裝風(fēng)機的臨時工楊志雄，就是察右中旗輝騰錫勒的一位牧民。長期經(jīng)受風(fēng)沙吹和強光曬的他，看上去不像46歲的人。他一家三口，孩子要到附近的卓資縣讀書，只有11歲的男孩子一個學(xué)期只能回來一次。說及孩子，他面色凝重，長時間說不出話來，最后冒出來三個字——“想孩子”。他和本村人張瑞義一樣，都是牧民，對于其他牧民而言他們每天能掙80元錢，已很滿足。殊不知，經(jīng)過他們手立起的碩大風(fēng)機，每一座都可以建個希望小學(xué)。

　　輝騰錫勒的天氣是多變的。下午4點，西北的天空飄過來黑黑的云彩，不大一會就下起了雨，氣溫頓時下降，已不足10℃，此時，風(fēng)機轉(zhuǎn)得更猛了。