德國新出臺《可再生能源促進方針》

　　2009年3月1日起，德國新出臺的《關(guān)于可再生能源用于取暖市場的措施的促進方針》（以下簡稱“《新促進方針》”）正式生效。《新促進方針》由德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護和核安全部頒布，作為修訂后剛剛生效的《德國可再生能源取暖法》（以下簡稱“《新取暖法》”）的具體實施辦法取代了之前于2007年12月5日頒布的促進方針。
　　《新取暖法》規(guī)定從2009年至2012年德國聯(lián)邦將根據(jù)需求每年提供最多至5億歐元的支持。在《新促進方針》中對于如何分配該資金、哪些人可以申請補助、什么項目適合申請補助、具體的補助金額以及申請程序做出了詳細的規(guī)定。
　　《新促進方針》的中心目的是通過促進投資擴大可再生能源技術(shù)在取暖市場中的份額，并由此降低費用及加強可再生能源的經(jīng)濟應(yīng)用性。
　　補助形式分兩種，一種由德國聯(lián)邦經(jīng)濟及出口監(jiān)督局（BAFA）針對具體項目直接提供一次性的補助金；另一種則是由德國復(fù)興信貸銀行（KFW）提供利息優(yōu)惠的貸款和提供償貸補助（Tilgungszuschuss）。
　　BAFA的補助金分為基礎(chǔ)補助（Basisfoerderung）和獎勵補助(Bonusfoerderung)。以太陽能集熱裝置為例：如所有集熱裝置面積小于或等于40平方米，并且太陽能集熱裝置用于提供熱水，則設(shè)備初裝時基礎(chǔ)補助金為每平方米60歐元，但每套設(shè)備的基礎(chǔ)補助金至少為410歐元；如所有集熱裝置面積小于或等于40平方米，并且太陽能集熱裝置用于（1）提供熱水并且供暖，（2）太陽能制冷，或者（3）提供用于工藝加熱的熱量，則設(shè)備初裝時基礎(chǔ)補助金為每平方米105歐元；超出40平方米以外的裝置面積按照每平方米45歐元計算。如果能夠特別有效地同時應(yīng)用太陽能和生物質(zhì)能或?qū)⑵溲b置組合，還可以額外得到獎勵補助金。
　　可以申請補助的可以是房屋業(yè)主或承租人，也可以是自由職業(yè)者，如：建筑師，前提是補助許可的最高金額還沒有超過。但是，依照《新促進方針》德國聯(lián)邦、各聯(lián)邦州及其機構(gòu)以及生產(chǎn)可再生能源裝置及部件的生產(chǎn)商不能得到補助。
　　值得注意的是，并不是所有相應(yīng)的措施都可以得到補助，因為《取暖法》中明確規(guī)定，使用可再生能源僅用于履行該法律中要求的義務(wù)的措施，不能夠得到補助。2009年1月1日生效的《新取暖法》規(guī)定了使用面積為50平方米以上的新建房屋的所有人有使用可再生能源的義務(wù)，并規(guī)定了使用不同新能源占供暖能量需求的最低比例：如新房屋主人選擇了太陽能，則新房屋供暖能量至少應(yīng)有15%來源于太陽能。換句話說，假如新房屋主人選擇了太陽能，并且新房屋供暖能量有50%來源于太陽能，那么他的太陽能裝置中只有35%（50%-15%）可以得到國家的補助，因為15%是用于履行其法律義務(wù)的。