李碩，綠色和平

　　中國(guó)一直是可再生能源生產(chǎn)與應(yīng)用領(lǐng)域的主要推動(dòng)力。中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量已達(dá)到世界第一，2013年太陽(yáng)能新增裝機(jī)量創(chuàng)下歷史新高。但是，可再生能源發(fā)展依然面臨著很大的障礙。中國(guó)在逐步推動(dòng)可再生能源電力上網(wǎng)過(guò)程中遇到了“棄風(fēng)”等問(wèn)題，整個(gè)電力系統(tǒng)依然停留在20世紀(jì)90年代的水平。幾十年來(lái)電力行業(yè)改革停滯不前，現(xiàn)在的電力系統(tǒng)還十分落后，不能滿足21世紀(jì)清潔能源的要求。

　　如果不進(jìn)行大膽有效的改革，未來(lái)幾年可再生能源發(fā)展可能會(huì)碰壁。棄電現(xiàn)象可能更加嚴(yán)重，投資可能中斷，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電不能真正實(shí)現(xiàn)成本效益。這些對(duì)中國(guó)的環(huán)保事業(yè)和氣候變化應(yīng)對(duì)來(lái)說(shuō)都不是好消息。中國(guó)一直嚴(yán)重依賴于煤炭，近期中國(guó)公布了逐步減少煤炭使用的路線圖，受到極大關(guān)注，但可再生能源行業(yè)的重重障礙和電力體制改革僵局依然需要努力破解。

　　西爾維婭布魯格，歐盟伯爾基金會(huì)氣候能源項(xiàng)目主管

　　目前，中國(guó)低碳技術(shù)的發(fā)展速度超過(guò)了歐盟國(guó)家。 “低碳產(chǎn)業(yè)外溢”現(xiàn)象表明，歐洲可再生能源市場(chǎng)并未向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)出足夠清晰的信號(hào)，而中國(guó)的快速發(fā)展則會(huì)促使歐洲領(lǐng)導(dǎo)人更大的綠色決心。

　　能源部門的溫室氣體排放在溫室氣體排放總量中占有相當(dāng)大的比重。因此，若要保護(hù)氣候，就必須推動(dòng)以可再生能源為支柱的能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，并且還要大幅提高能效。此外，可再生能源還能夠降低對(duì)能源進(jìn)口的依賴和各項(xiàng)能源成本，提高能源安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)。在歐盟經(jīng)濟(jì)危機(jī)和美國(guó)頁(yè)巖氣熱潮的背景之下，勢(shì)力龐大的利益集團(tuán)成功地將能源價(jià)格上漲的主要原因歸結(jié)為可再生能源，使本來(lái)“在氣候領(lǐng)域一馬當(dāng)先”的歐洲陷于被動(dòng)。

　　然而，歐盟委員會(huì)并未就大幅提高其能源結(jié)構(gòu)中可再生能源比重作出明確承諾，相反，只是概括性地提出了2030年的溫室氣體減排目標(biāo)，而其提出的2030年27%的可再生能源目標(biāo)也只是比如常經(jīng)營(yíng)模式下的比例稍微提高了一些而已，根本稱不上雄心勃勃。另外，對(duì)于成員國(guó)來(lái)說(shuō)，這一目標(biāo)也不具有約束力。

　　傳統(tǒng)能源會(huì)越來(lái)越貴，而可再生能源的價(jià)格則會(huì)降低。因此，正如《可再生能源：2030年實(shí)現(xiàn)安全、平價(jià)、氣候友好型能源體系的唯一道路》中所說(shuō)的那樣，可再生能源轉(zhuǎn)型的回報(bào)將在中長(zhǎng)期內(nèi)顯現(xiàn)。穩(wěn)定的監(jiān)管條件有利于進(jìn)一步降低技術(shù)成本。歐盟應(yīng)當(dāng)做的是將中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀納入考量，全面發(fā)掘全球創(chuàng)新型生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)的巨大潛力，而不是將可再生能源業(yè)務(wù)拒之門外。

　　鄧梁春， 世界自然基金會(huì)北京辦事處氣候變化與能源項(xiàng)目高級(jí)項(xiàng)目官員

　　WWF歡迎IPCC報(bào)告就可再生能源電力占比達(dá)80%的評(píng)估結(jié)論，認(rèn)為這一結(jié)論也是全球?qū)崿F(xiàn)《公約》目標(biāo)的重要手段。同時(shí)，作為2050年在全球的電力消耗和碳排放都舉足輕重的大國(guó)，中國(guó)若能實(shí)現(xiàn)80%以上的電力都來(lái)自可再生能源，無(wú)疑是對(duì)于實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)的一大重要的基礎(chǔ)。WWF關(guān)于中國(guó)電力體系可再生能源發(fā)展情景的研究，主要是基于中國(guó)自身可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于各種發(fā)電技術(shù)的資源保證、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境約束做出的選擇，我們認(rèn)為中國(guó)到2050年實(shí)現(xiàn)80%以上的可再生能源電力是可行的。如果中國(guó)能夠認(rèn)清這一發(fā)展趨勢(shì)和前景，主動(dòng)謀劃自身以可再生能源為基礎(chǔ)的能源轉(zhuǎn)型，并今兒引導(dǎo)全球的能源轉(zhuǎn)型革命，那么也會(huì)在新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中占據(jù)有利的地位。

　　中國(guó)政府在可再生能源產(chǎn)業(yè)十多年的快速發(fā)展過(guò)程中扮演著重要作用，相關(guān)政策措施有力地促進(jìn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)制造能力和技術(shù)水平的提升，并且顯著地降低了可再生能源的價(jià)格，其成功經(jīng)驗(yàn)為眾多國(guó)家所學(xué)習(xí)和借鑒。然而，可再生能源行業(yè)的大發(fā)展，同時(shí)也伴隨著化石能源行業(yè)的大發(fā)展，相應(yīng)的改革確實(shí)也存在著較為明顯的滯后，一定程度上也遲滯了中國(guó)可再生能源行業(yè)更大規(guī)模和更為迅速的發(fā)展。尤其是，可再生能源作為中國(guó)重要的替代能源和有潛力實(shí)現(xiàn)重大能源轉(zhuǎn)型革命的地位，尚且沒(méi)有在決策層和能源領(lǐng)域形成共識(shí)。對(duì)于化石能源的種種負(fù)面效應(yīng)，始終沒(méi)有很正確地加以對(duì)待，而是采取小修小補(bǔ)甚至是挖肉補(bǔ)瘡的做法，更加上化石能源行業(yè)強(qiáng)大的政治影響力和對(duì)公私資本引導(dǎo)的作用力，更加使得可再生能源的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有辦法加以體現(xiàn)。

　　中國(guó)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新能力確實(shí)有待加強(qiáng)，根據(jù)WWF于2012年發(fā)布的全球清潔技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)，中國(guó)在受評(píng)的38個(gè)國(guó)家中排位13。創(chuàng)新最重要的力量來(lái)源于市場(chǎng)，而對(duì)于公共部門及其所能掌控的資金而言，其最重要的作用是向市場(chǎng)發(fā)出正確的激勵(lì)機(jī)制并完善市場(chǎng)的缺陷且促進(jìn)市場(chǎng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，而不是取代市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新。在可再生能源對(duì)于傳統(tǒng)化石能源的替代、以及相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步當(dāng)中，政府部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整好其恰當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不僅考慮各種技術(shù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成本，還應(yīng)當(dāng)考慮各種技術(shù)對(duì)于環(huán)境和社會(huì)的正負(fù)效應(yīng)，盡可能使得各種技術(shù)都能夠真正地公平競(jìng)爭(zhēng)，并且避免既得利益行業(yè)對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)的政治打壓、以及對(duì)于好的政策的游說(shuō)阻礙。