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2014年能源改革大刀闊斧 電改實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)混改破局

2014-12-25 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 瀏覽數(shù):364

  煤炭業(yè)“哀鴻遍野” 產(chǎn)能過(guò)剩短期仍難改變
  傳統(tǒng)能源石油和電力行業(yè)都在改革,煤炭行業(yè)卻仍舊在“苦海”中掙扎。
  今年4月份,本報(bào)記者一行實(shí)地調(diào)查走訪了山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū),深入采訪了當(dāng)?shù)氐V工、私營(yíng)煤礦的礦主、選煤廠老板、國(guó)有煤礦的高管人員、煤炭監(jiān)察部門的人員,以及煤炭行業(yè)專家、分析師,煤炭交易市場(chǎng)總經(jīng)理等各方面人士,了解到煤炭主產(chǎn)區(qū)大多數(shù)煤炭企業(yè)的生存狀況堪憂。
  從山西太原、晉城,到陜西榆林,再到內(nèi)蒙古鄂爾多斯,一路走來(lái),發(fā)現(xiàn)在煤炭?jī)r(jià)格不斷創(chuàng)出新低的情況下,大大小小的煤礦日子都不好過(guò),盈利能力大幅下滑,甚至有些煤礦已經(jīng)開(kāi)始虧損,有的小礦主已經(jīng)在尋求賣礦來(lái)“斷臂求生”。
  不容樂(lè)觀的是,今年下半年以來(lái),煤炭行業(yè)的生存狀況仍在不斷惡化,這一點(diǎn)從煤炭行業(yè)上市公司前三季度的業(yè)績(jī)表現(xiàn)可見(jiàn)一斑。
  中信建投證券分析稱,截至2014三季報(bào),煤炭上市公司營(yíng)業(yè)總收入達(dá)到5263.36億元,同比減少1008.5億元,降低16.1%;營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為543.55億元,同比減少173.08億元,下降24.2%,盈利進(jìn)一步下滑。公司平均毛利率僅為21.6%,同比下降0.3%,平均凈利潤(rùn)率僅為0.2%,盈利表現(xiàn)較2013年大幅下降。
  煤炭上市公司作為行業(yè)內(nèi)最優(yōu)秀的代表,業(yè)績(jī)表現(xiàn)尚且如此,非上市公司的生存狀況就更加“水深火熱”。據(jù)了解,目前全國(guó)共有8個(gè)省份煤炭產(chǎn)業(yè)整體虧損,全行業(yè)企業(yè)虧損面在70%以上。
  12月22日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏向媒體表示,今年前11月,我國(guó)煤炭產(chǎn)銷量分別同比下降2%和2.1%,預(yù)測(cè)全年將分別下降3%左右。目前,全社會(huì)煤炭庫(kù)存已經(jīng)連續(xù)36個(gè)月在3億噸以上,可供全國(guó)消費(fèi)1個(gè)月以上。當(dāng)前煤炭需求增長(zhǎng)乏力,進(jìn)口煤總量較大,存煤居高不下,未來(lái)煤價(jià)下行壓力依然存在。
  在上述行業(yè)背景下,煤炭行業(yè)呼吁“救市”的聲音日益高漲,地方和中央的救市政策也是層出不窮。
  今年5月份,山西率先推出17條救市新政,來(lái)延續(xù)去年的20條救市政策。今年山西的新政內(nèi)容包括,原本于2013年年底到期的暫停提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金、減半收取煤炭交易服務(wù)費(fèi)政策繼續(xù)延續(xù),并暫停協(xié)議方式配置煤炭資源,暫停審批露天煤礦等。
  之后,內(nèi)蒙古、陜西等地方政府的煤炭救市政策跟進(jìn),支持當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)加速整合。
  從中央層面看,今年7月中旬以來(lái),國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤炭行業(yè)脫困工作做出重要批示,主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院煤炭行業(yè)脫困工作會(huì)議,就堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng)、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、控制煤炭進(jìn)口、改進(jìn)考核機(jī)制等方面提出了明確要求。同時(shí),國(guó)務(wù)院秘書(shū)局多次協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)脫困工作重大事項(xiàng)和政策。
  國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)局和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等還建立了煤炭行業(yè)脫困工作聯(lián)席會(huì)議制度,召開(kāi)了15次聯(lián)席會(huì)議和多次多部門協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),研究采取了一系列政策措施。先后發(fā)布了《關(guān)于遏制煤礦超能力生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》、恢復(fù)實(shí)施進(jìn)口煤最惠國(guó)稅率、《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》和《關(guān)于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問(wèn)題的通知》、《全面清查和堅(jiān)決制止煤礦違規(guī)違法生產(chǎn)建設(shè)的緊急通知》等一系列文件。
  但顯然,如此密集的煤炭救市政策,并不能“立竿見(jiàn)影”地改變煤炭行業(yè)面臨的困境;從根本上說(shuō),煤炭市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩的局面仍非常嚴(yán)重。
  中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政就坦言,雖然在國(guó)家脫困措施的刺激下,煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極現(xiàn)象,但是,今后一個(gè)時(shí)期煤炭需求低速增長(zhǎng),市場(chǎng)供大于求,產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)還難改變,煤炭經(jīng)濟(jì)下行還有進(jìn)一步加劇的風(fēng)險(xiǎn)。
頁(yè)巖氣實(shí)現(xiàn)規(guī)模商業(yè)化 央企砸重金民企不放棄
  頁(yè)巖氣在2014年的表現(xiàn)格外搶眼。如果說(shuō)傳統(tǒng)能源身在“暮年”談改革和轉(zhuǎn)型,那么頁(yè)巖氣則像是一個(gè)朝氣蓬勃的“青年”,不畏艱險(xiǎn),正在奮勇前進(jìn)。
  先是中石化在頁(yè)巖氣領(lǐng)域取得了超出業(yè)內(nèi)預(yù)期的成績(jī),讓央企和民企都大為驚詫,也給了市場(chǎng)一顆“定心丸”。
  3月24日,中石化對(duì)外宣布,公司頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)取得重大突破,將在2017年建成國(guó)內(nèi)首個(gè)百億方頁(yè)巖氣田—涪陵頁(yè)巖氣田。這標(biāo)志著我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破,提前進(jìn)入規(guī)模商業(yè)化發(fā)展階段。
  中石化預(yù)計(jì)2014年底涪陵頁(yè)巖氣田將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能18億立方米,2015年底將建成產(chǎn)能50億立方米,為原計(jì)劃的10倍。
  近期,中石化更是頗為自豪地表示,在焦頁(yè)9-2HF井壓裂施工中,中石化江漢油田首次應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化復(fù)合橋塞送進(jìn)工具獲得成功,單井投資成本較開(kāi)發(fā)初期平均下降10%。
  這對(duì)目前經(jīng)濟(jì)效益不佳的頁(yè)巖氣來(lái)說(shuō),可謂突破之舉。在中石化各種傲人成績(jī)的“壓力”下,中石油終于耐不住開(kāi)始發(fā)力。
  近日,中石油宣布與國(guó)投重慶頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用有限公司、中化石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司、重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院共同出資組建了重慶頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。
  新公司將于今年年底投入建設(shè),2017年開(kāi)始投產(chǎn),將部署評(píng)價(jià)井16口、開(kāi)發(fā)井360口,投資規(guī)模高達(dá)260.50億元。
  實(shí)際上,此前,中石化已經(jīng)與重慶簽署了關(guān)于涪陵頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩大石油巨頭的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)正式在重慶會(huì)戰(zhàn)。這也讓頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)新階段。

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